В соответствии с п.1 ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору (в том числе, контракту) или с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей, а при отсутствии такого согласия - по решению суда. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 01 сентября 2014 г.) // Российская газета. 1994. 08 декабря; 2014. 05 сентября. Ст. 27.
Исходя из определения эмансипации, можно выделить следующие ее способы: в силу закона и по решению уполномоченных органов. В первом случае, при эмансипации в силу закона, речь должна идти о признании за несовершеннолетним его полной дееспособности при наличии оснований, конкретно указанных в законе. Основанием эмансипации необходимо считать причину, достаточный повод для приобретения несовершеннолетним полной гражданской дееспособности. Под эмансипацией в силу закона ГК РФ предусматривает два основания.
Одно из них включает в себя достижение лицом 18-летнего возраста, т.е. «естественную» эмансипацию. Несовершеннолетний становится полностью дееспособным по закону без чьего-либо согласия. По мнению А.М. Нечаевой, «наступление полной гражданской дееспособности по достижении совершеннолетия относится к общему правилу. Причем такому, которое выходит за рамки гражданско-правового регулирования и распространяется на все отношения, регулируемые с помощью других отраслей права, в частности семейного…».
Второе основание эмансипации в силу закона включает в себя признание за несовершеннолетним полной дееспособности при досрочном вступлении в брак, т.е. до восемнадцатилетнего возраста (п.2 ст. 21 ГК РФ). Такой несовершеннолетний получает полную гражданскую дееспособность в силу закона автоматически после регистрации брака в установленном порядке.
Вторым случаем эмансипации является объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, соответствующими компетентными органами полностью дееспособным. В данном случае речь идет именно об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, т.е. об оглашении, доведении до всеобщего сведения решения соответствующего органа о наделении несовершеннолетнего полной гражданской дееспособность.
А основанием для объявления - решение органа опеки и попечительства или суда об эмансипации несовершеннолетнего. Законом предусмотрены конкретные условия для объявления несовершеннолетнего эмансипированным. Условия эмансипации - это необходимые требования, из которых следует исходить при объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Пункт 1 ст. 27 ГК РФ устанавливает следующие условия:
Достижение несовершеннолетним 16-летнего возраста;
Работа по трудовому договору или занятие предпринимательской деятельностью с согласия родителей, усыновителей или попечителя;
Согласие законных представителей на эмансипацию.
Но даже при наличии данных условий эмансипация не наступает автоматически, для этого необходимо решение органов опеки и попечительства или решение суда (при отсутствии согласия одного из родителей).
В случае обращения за эмансипацией работающий гражданин должен представить документ, подтверждающий факт работы (копию трудового договора или трудовой книжки, справку от работодателя). Устная договоренность о выполнении гражданином определенной работы правового значения для эмансипации не имеет. В случае фактического допущения к работе несовершеннолетнему, обратившемуся в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, нужно посоветовать обратиться к работодателю с требованием об оформлении с ним трудового договора в письменной форме по правилам ст. 67 ТК РФ.
С. В. Букшина отмечает, что с позиции ГК РФ для эмансипации несовершеннолетнего продолжительность трудового стажа значения не имеет.
Закон допускает ситуацию, когда, устроившись сегодня на работу, уже завтра несовершеннолетний может прийти в орган опеки и попечительства с заявлением об эмансипации, которое должно быть принято и рассмотрено. Однако такой подход законодателя представляется неверным. Нельзя ставить в один ряд работающих продолжительное время подростков с теми, кто проработал буквально несколько дней. Букшина С. В. Эмансипация несовершеннолетних граждан по законодательству Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.03. Новосибирск, 2003. С. 24.
Поэтому, соглашаясь с позицией С.В. Букшиной, считаем необходимым внести поправки в ст. 27 ГК РФ, указав в ней необходимый для эмансипации трудовой стаж несовершеннолетнего (два месяца).
Таким образом, гражданским законодательством предусмотрены следующие способы эмансипации:
Признание гражданина эмансипированным в силу закона. Основанием для этого является либо совершеннолетие (18 лет), либо вступление гражданина в брак до 18-летнего возраста;
Объявление гражданина эмансипированным. Основанием является решение уполномоченных органов (органов опеки и попечительства или суда) при соблюдении условий, предусмотренных законодательством.
В связи с этим, на наш взгляд, целесообразно объединить п. 2 ст. 21 ГК РФ и п. 1 ст. 27 ГК РФ в следующей редакции: «Приобретение несовершеннолетним лицом полной гражданской дееспособности (эмансипации) производится в результате заключения брака несовершеннолетним, не достигшим брачного возраста или по решению уполномоченных органов при соблюдении условий, предусмотренных законодательством».
Если исходить из жизненного опыта и юридической практики применения института эмансипации, то следует сделать вывод о том, что в настоящее время институт эмансипации представляет собой исключение из общего правила и поэтому он не должен рассматриваться как всеобщее руководство к действию. Законодатель ввел этот институт для отдельных граждан, зрелость которых достигла требуемого уровня.
Конечно, с одной стороны родители напуганы желанием чада пойти по такому пути. К сожалению, наше поколение привыкло, что до окончания института они по своему большинству сидят на шее у родителей и только потом уходят в самостоятельный мир. С нынешними подростками все по-другому.
Не стоит пугаться того, что ваш ребенок хочет быть самостоятельным. Лучше прочитайте нашу статью и узнайте, как правильно пройти процедуру эмансипации тем самым, обеспечив вашем ребенку полную самостоятельность на пару лет раньше положенного.
Дееспособность несовершеннолетних граждан или что означает эмансипация?
Также, работать официально в нашей стране, как и заниматься предпринимательством разрешено только с восемнадцати лет. Дееспособность – это возможность человека владеть определенными правами и нести определенные обязанности . И в том и в другом гражданин не достигший возраста восемнадцати лет к сожалению ограничен (см. ).
Но не стоит отчаиваться. Законодатель предусмотрел процедуру благодаря которой ребенок даже в 16 летнем возрасте может получить полную дееспособность. Она будет распространяться на занятие им трудовой деятельностью и на оформление соответствующих сделок. О том, как пройти данную процедуру и что для этого нужно мы расскажем в статье в дальнейшем.
Законодательные акты
Если обращаться к правовому регламентированию возможности получить эмансипацию несовершеннолетних граждан по законодательству РФ, то здесь не стоит задумываться об источнике. В Гражданском кодексе в статье 27
изложены некоторые основания, на которых базируется процедура эмансипации.
Так Гражданский кодекс не только регламентирует все пошаговые действия этого процесса, но также указывает, что может стать основанием для отказа процедуры, а также перечисляет субъектов участвующих в ней и их непосредственные функции.
Гражданско-процессуальный кодекс также указывает на порядок проведения процедуры эмансипации. Этому вопросу посвящена вся 32 глава кодекса.
Не остается в стороне и Семейный кодекс который в статье 56 говорит о защите интересов ребенка. Еще один популярный законодательный акт в вопросах эмансипации — это Постановление Пленума ВС от 1 июля 1997 года. В этом акте раскрывается вся практика, собранная годами и спорные вопросы.
Каким органом производится эмансипация несовершеннолетнего ребенка?
Эмансипация несовершеннолетнего подвластна лишь двум государственным органам. В первом случае это орган опеки и попечительства, во втором суд российской федерации.
К сожалению, не редко орган опеки и попечительства на том или ином основании отказывает ребенку в такой процедуре. Иногда на это есть основания, а иногда вовсе по внутренним соображениям сотрудников.
Чтобы этого не произошло, стоит ознакомиться с другими способами получения эмансипации и к ним как раз относится судебное разбирательство.
Юридические последствия
Если говорить о юридических последствиях такой процедуры, то они весьма положительны. Ребенок становится совершеннолетним, а значит, может своими действиями приобретать права и нести определенные законом обязанности . Также за совершенные деяния он будет отвечать самолично, в соответствии со всей строгостью закона.
При каких условиях наступает эмансипация несовершеннолетнего?
Основания и условия
Основным условием эмансипации несовершеннолетних является наличие законного представителя. Им могут быть родители, опекуны или же сам орган опеки и попечительства. Только в этом случае он может быть объявлен полностью дееспособным.
К сожалению, без участия лиц, которые являются вышеперечисленными представителями, получить эмансипацию для достигшего определенного возраста ребенка не представляется возможным.
Пошаговая инструкция
Для того чтобы ребенок мог стать совершеннолетним, необходимо пройти две процедуры. Первая – это обращение в орган опеки и попечительства. Ребенок вместе со своими законными представителями собирает некоторые документы и отправляет их. В случае отрицательного ответа следует прибегнуть к следующим действиям:
- написать заявление;
- собрать пакет документов;
- заплатить государственную пошлину;
- отправить в канцелярию суда;
- дождаться даты назначения заседания.
А теперь мы немного конкретизируем все, что вы хотели бы услышать.
Куда обращаться? Подсудность
Если вы всерьез задумались об эмансипации, то приготовьтесь обращаться в соответствующую судебную инстанцию. Как правило, такие дела подсудны мировым судам, а значит, и заявление, написанное вами, должно быть подано мировому судье.
Помните о том, что мировой судья в обязательном порядке должен должным образом изучить поданный документ, и только потом приобщить его к делу.
Как правильно составить заявление?
Для того чтобы правильно составить заявление необходимо в первую очередь ознакомиться с образцами их заполнения. Попросите в суде аналогичный образец, при отсутствии такового – поинтересуйтесь в интернете.
Составляют заявление на листе обычного формата.
Главное чтобы лист был чистым и не мятым . Также помните о том, что написанное на листе должно выглядеть максимально аккуратно.
В правой стороне вы указываете, в какой именно суд и какому судье вы отправляете заявление. Также укажите информацию о вас как об истце, то есть информацию о представителях, а в качестве ответчика укажите орган опеки и попечительства.
В заявлении изложите требование о признании лица совершеннолетним и укажите, на каких именно основаниях. После того как вы закончили заполнять заявление укажите перечисление приобщенных документов. Если в тексте заявления вы ссылаетесь на какую либо статью, укажите также и ее.
Также поставьте дату заполнения и подпись.
Документы и доказательства
Также они берут с собой доказательство того что ребенок способен самостоятельно работать, например .
Если же вы собираетесь в суд, то документов на руках у вас должно быть намного больше. К ним относятся во — первых, заявление, а также документ об оплате государственной пошлины. Еще следует приобщить документ, доказывающий, что работник работает на работе.
Также необходимо приобщить свидетельство о рождении ребенка к общему пакету документов (см. ).
Что касается доказательств, то ими являются факты, которые говорят о том, что ребенок действительно работает. Это могут свидетельские показания, которые доказывают факт того что ребенок выполняет трудовую функцию, а также кадры видеозаписи, где это процесс запечатлен.
Доказательствами по делу является трудовой договор , расписки в осуществлении трудовой функцией между ребенком и взрослым гражданином. Различные сметы, схемы и документы подписанные ребенком. Все это свидетельствует о том, что процедура эмансипации может быть произведена.
Государственную пошлину также стоит оплачивать. Об этом говорится и в законе, и обязательно напомнят вам в канцелярии суда. Стоимость пошлины составляет около 300 рублей.
Кто выступает сторонами в подобных делах?
Сторонами в подобных делах выступают представители несовершеннолетнего, то есть его родители, опекуны или же попечители в виде учебных учреждений.
Стороной же ответчика выступает орган, который не выдал ребенку документ об эмансипации. Это орган опеки и попечительства.
Решение суда
Условия эмансипации несовершеннолетнего могут быть рассмотрены по решению суда. Суд может как отклонить подобное заявление, так и разрешить его и присвоить несовершеннолетнему эмансипацию. Все зависит от представленных доказательств и реальных обстоятельств дела.
Можно ли оспорить решение суда?
Решение суда возможно оспорить в вышестоящих инстанциях в установленные законом сроки, то есть в первые десять дней после получения на руки решения.
Заключение
Процесс эмансипации никогда не бывает простым. Порой очень сложно доказать, что несовершеннолетний гражданин способен отвечать за свои действия и поступки ничем не хуже взрослого человека.
И все же если вы решились на подобную процедуру, то непременно ознакомьтесь со всеми ее нюансами для того, чтобы не ошибиться в последовательности и не потратить зря свое драгоценное время.
В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 27 ГК РФ объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) производится по решению органа опеки и попечительства - с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Таким образом, законодатель установил два варианта процедуры объявления эмансипированным в зависимости от наличия согласия законных представителей несовершеннолетних. Если согласие имеется, эмансипацию своим решением производит орган опеки и попечительства, а если оно отсутствует, эмансипация производится на основании решения суда.
Более подробное правовое регулирование этой процедуры в законодательстве отсутствует, поэтому возникает вопрос о том, кто именно обращается с заявлением об эмансипации. Законными представителями ребенка являются родители и иные лица, нужно признать, что указанные лица вправе предъявить соответствующее заявление, но, иногда встречаются ситуации, когда законные представители ребенка по каким-либо причинам не могут или не желают ходатайствовать об его эмансипации, тогда такое право должно в силу ст. 56 СК РФ автоматически возникать у самого несовершеннолетнего, то есть сам ребенок вправе обратиться за защитой в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет - в суд.
Представляется, что при проведении процедуры эмансипации речь должна идти только о подаче заявления самим несовершеннолетним. Инициатива должна исходить именно от него, так как в ходе этой процедуры будет разрешаться вопрос, имеющий самое непосредственное отношение к осуществлению его конституционного права на занятие экономической деятельностью в силу ст. 34 Конституции РФ.
Другой вопрос, который заключается в том, в какой форме должно быть выражено согласие родителей, на мой взгляд, требует уточнения. Для этого следует установить следующую процедуру: согласие родителей и иных представителей на эмансипацию несовершеннолетнего должно быть выражено в письменной форме, оно может быть выражено также устно, однако родители (усыновители, попечитель) должны лично поставить свою подпись в соответствующем документе. Если такая возможность у законных представителей отсутствует, то их письменное согласие должно быть удостоверено нотариусом. По общему правилу является обязательным согласие на эмансипацию несовершеннолетнего обоих родителей (усыновителей). Если один из родителей (усыновителей" выражает такое согласие, а другой возражает, орган опеки и попечительства должен поступить следующим образом. Обстоятельства, на которые ссылается родитель (усыновитель), не дающий согласия на эмансипацию, должны быть изучены. Если эти возражения признаются существенными, в эмансипации может быть отказано и дело рассматривает суд. Если орган опеки и попечительства сочтет указанные обстоятельства незначительными, он вправе принять положительное решение, которое, однако, может быть обжаловано родителем (усыновителем), не давшим согласия на эмансипацию.
Здесь также нельзя не указать, что при возникновении ситуации, когда один из родителей признан безвестно отсутствующим либо его местонахождение невозможно установить, тяжело болен или по другим причинам не может дать согласие на эмансипацию следует сделать исключение: и принимать письменное согласие одного из родителей. Но в случае, когда невозможно установить местонахождение обоих родителей, орган опеки и попечительства должен отказать заявителю в эмансипации и разъяснить его право на обращение в суд (с условием, что ему исполнилось 14 лет).
При рассмотрении в органах опеки и попечительства вопроса об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, этим органам следует учитывать степень психической зрелости несовершеннолетнего, а также обязательный минимум имущества, которым должен обладать несовершеннолетний, так как занятие предпринимательской деятельностью - это, прежде всего самостоятельная ответственность, в том числе и имущественная.
В связи с тем, что в российском законодательстве отсутствуют нормы регулирующие положение об органах опеки и попечительства, законодателю следует в самом Гражданском кодексе установить максимальный срок, в течение которого должно быть принято решение об эмансипации либо об отказе в ней.
Если орган опеки и попечительства не пришел к положительному решению вопроса об объявлении эмансипации несовершеннолетнего лица, то он обязательно должен дать заявителю мотивированный отказ, а последствием такого отказа будет обращение самого несовершеннолетнего в суд непосредственно с заявлением о признании полностью дееспособным.
В такой ситуации безусловным основанием к отказу должно признаваться ранее произведенное в отношении заявителя ограничение его права на распоряжение доходом в соответствии с п. 4 ст. 26 ГК РФ (при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме). Если такая мера в отношении несовершеннолетнего уже была принята судом, то это должно означать, что несовершеннолетний не достиг необходимой психической зрелости.
При обращении в орган опеки и попечительства с просьбой об эмансипации законодателю следует определить перечень документов, на которые может ссылаться заявитель в обоснование своего заявления об эмансипации. К таким документам следует отнести:
- - характеристика с места учебы, работы или места жительства,
- - документы об образовании,
- - документы о дополнительном образовании,
- - копия трудового договора (контракта) или копия трудовой книжки несовершеннолетнего,
- - справку о том, что лицо не состоит на учете в наркологическом и психоневрологическом диспансере,
- - сведения об имуществе заявителя.
В данном случае хотелось бы отметить, что последнее требование, требование о предоставлении сведений о своем имуществе, должно предъявляться к любому гражданину, желающему получить статус индивидуального предпринимателя.
Объявление лица дееспособным в судебном порядке должно производится при отсутствии согласия родителей и иных законных представителей.
Процедура объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) предусмотрена главой 32 нового Гражданского процессуального кодекса РФ (ст. ст. 287-289). Согласно ч. 1 ст. 287 ГПК РФ несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, может обратиться в суд по месту своего жительства с заявлением об объявлении его полностью дееспособным в случае отсутствия согласия родителей и иных законных представителей.
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным является новой категорией дел особого производства. (прил. Судебная практика)
В заявлении в суд, в котором содержится просьба об объявлении несовершеннолетнего эмансипированным, должны быть указаны:
- - основания для эмансипации, т.е. трудовой договор несовершеннолетнего с работодателем, свидетельство о том, что несовершеннолетний является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, документы о налогообложении подростка как индивидуального предпринимателя и др.,
- - отказ родителей или других законных представителей, органа опеки и попечительства от дачи согласия для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным.
Такой отказ может быть дан письменно законными представителями несовершеннолетнего, но в то же время отсутствие письменного согласия не должно повлечь отказ суда в принятии заявления. Судья на стадии подготовки дела к судебному разбирательству имеет возможность предварительно выяснить их позицию по поводу эмансипации ребенка. Кроме того, судья должен вызвать законных представителей ребенка в судебное заседание.
Заявление о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным может быть подано и по просьбе одного из его законных представителей, например, одним из родителей, в то время как другой родитель возражает против эмансипации) или органом опеки и попечительства. Суд обязан принять такое заявление, поскольку в соответствии с п. 1 ст. 27 ГК РФ орган опеки и попечительства может принять решение об эмансипации только при согласии обоих родителей.
В том случае, если орган опеки и попечительства рассматривал заявление об эмансипации при наличии согласия законных представителей и отказал в объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, несовершеннолетний, его законные представители могут подать заявление об оспаривании решения в суд в соответствии с гл. 25 ГПК РФ (производство по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих).
В соответствии со ст. 288 ГПК РФ устанавливаются лица, которые должны присутствовать при рассмотрении дела об эмансипации, к ним относятся: заявитель, родители (один из родителей), усыновители (один из усыновителей), попечитель, представитель органа опеки и попечительства, прокурор. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ неявка прокурора, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела. Здесь следует отметить, что, если ребенок воспитывается в детском доме, то в качестве попечителя будет выступать руководитель или другой представитель данного учреждения. При рассмотрении дела об эмансипации присутствии само несовершеннолетнего обязательно. В процессе рассмотрения дела об эмансипации суд должен исследовать все обстоятельства дела, свидетельствующие о достижении лицом требуемой психической зрелости. В этой связи целесообразно было бы производить психиатрическую или психологическую экспертизу в отношении заявителя, а также выявлять у него наличие необходимого минимума имущества. В то же время суд сам может убедиться в наличии психической зрелости несовершеннолетнего. Но в любом случае, в результате разбирательства суд должен установить наличие достаточных оснований для объявления данного лица полностью дееспособным.
При вынесении решения суд может удовлетворить или отклонить просьбу заявителя. Отклонение просьбы заявителя не может препятствовать повторному обращению в суд с той же просьбой при условии появления новых оснований для объявления гражданина полностью дееспособным. Но, правило о том, что только по достижении 16 лет несовершеннолетний имеет право обратиться в суд с заявлением об эмансипации, входит в противоречие с нормой ст. 56 СК РФ, которая гласит, что ребенок имеет право самостоятельно обратиться за защитой своих прав и интересов в суд по достижении им 14 лет.
Таким образом, даже с принятием нового ГПК РФ не разрешился вопрос о возрастном цензе при обращении в суд за защитой своих интересов несовершеннолетним. Следует указать и на то, что ч. 2 ст. 287 ГПК РФ не полно отражает сложившуюся практику при рассмотрении вопроса об эмансипации несовершеннолетнего. В соответствии с ч. 2 ст. 287 ГПК РФ заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособного принимается судом при отсутствии согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным. Эта норма не до конца реализует механизм применения конституционной нормы, которая предусмотрена ч. 1 ст. 46 Конституции РФ «Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод». Поэтому было бы целесообразно внести дополнение ч. 2 ст. 287 ГПК РФ, которые бы указывали на то, что вторым основанием принятия такого заявления являлся бы отказ органа опеки и попечительства объявить несовершеннолетнего полностью дееспособным.
В силу ст. 289 ГПК РФ суд, рассмотрев по существу заявление об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным, принимает решение, которым удовлетворяет или отклоняет просьбу заявителя. При удовлетворении заявленной просьбы несовершеннолетний, достигший возраста 16 лет, объявляется полностью дееспособным (эмансипированным) со дня вступления в законную силу решения суда об эмансипации.
Указанная выше норма позволяет сделать вывод о том, что вопрос об отмене решения об эмансипации судом не рассматривается. Таким образом, эмансипация является бесповоротным актом и его отмена не представляется возможной (может иметь место лишь признание недействительным объявления лица полностью дееспособным).
Обоснованием такого вывода является следующее, во-первых, при принятии решения орган опеки и попечительства либо суд должны всесторонне изучить все обстоятельства, характеризующие зрелость лица и прийти к выводу о необходимости и возможности объявления данного лица полностью дееспособным и было бы логично отменять ранее принятый судебный акт, мотивируя это тем, что эта процедура была преждевременной.
Во-вторых, невозможна и отмена эмансипации в связи с тем, что лицо фактически перестало заниматься предпринимательской деятельностью либо прекратило свои трудовые отношения, при этом приобретенная им полная дееспособность не должна утрачиваться, так как у несовершеннолетнего есть возможность совершать те или иные действия, а воспользоваться ли ею - это его право (право как мера возможного поведения).
Объявление лица полностью дееспособным может быть признано судом недействительным. Такое признание должно производиться с обязательным участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей, органа опеки и попечительства.
Правом подачи заявления о признании недействительным объявления лица полностью дееспособным должны обладать: несовершеннолетний, его законные представители, органы опеки и попечительства, прокурор, и заинтересованные лица, например, кредиторы несовершеннолетнего по обязательствам, возникшим после эмансипации несовершеннолетнего.
Последствия такого признания должны быть следующие. Признание недействительным объявления лица полностью дееспособным с момента такого объявления, в том числе на прошлое время. При этом юридические действия, совершенные несовершеннолетним в период пребывания эмансипированным, будут иметь лишь силу в соответствии с нома ст. 26 ГК РФ (дееспособность несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), а это означает, что по требованию законных представителей совершенные несовершеннолетним сделки, которые совершались без их согласия, могут быть признаны судом недействительными. Ответственность за вред, причиненный таким несовершеннолетним, его законные представители будут нести согласно общим правилам, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ, согласно которой несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, нуждающийся в попечении, находился в соответствующем воспитательном, лечебном учреждении, учреждении социальной защиты населения или другом аналогичном учреждении, которое в силу закона является его попечителем, это учреждение обязано возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по его вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующего учреждения по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, прекращается по достижении причинившим вред совершеннолетия либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.
При признании эмансипации недействительной суд должен отменить и государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, совершенную в соответствии с актом об эмансипации.
Немаловажное значение для кредиторов несовершеннолетнего лица для охраны их интересов должно быть закреплено в законе, в этом случае по усмотрению суда эмансипация может быть признана недействительной со дня вступления нового решения суда в законную силу.
Исходя из изложенного, можно предположить, что ст. 27 ГК РФ (эмансипация) должна быть дополненной с учетом признания судом акта об эмансипации недействительным.
Таким образом, с введением в действие норм института эмансипации в Гражданском кодексе и Гражданском процессуальном кодексе не разрешает всех вопросов при их применении, а зачастую свидетельствует о том, что нормы указанного института российским законодателем до конца не осмыслены и проработаны.
В статье рассмотрен институт эмансипации. Показана роль полной дееспособности несовершеннолетних граждан и условия ее объявления. Аргументы приведены на основании Гражданского и Гражданско-процессуального кодексов РФ.
Основания для эмансипации несовершеннолетних
Несовершеннолетний может быть признан полностью дееспособным при достижении шестнадцатилетнего возраста. Этот процесс по законодательству называется юридической дефиницией — эмансипация. Содержание статья 27 ГК гласит, что объявление эмансипации проводится в случаях:
- работы с заключением официального трудового договора или же основании контракта;
- осуществления лицом предпринимательской деятельности по согласованию с законными представителями малолетнего, в лице родителей, усыновителей или поручителей;
- вступление в законный брак (ст. 21, п. 2 Гражданского кодекса).
Признать полной дееспособность гражданина по законодательству имеет право суд или орган опеки и попечительства. Процедура получения данного статуса детально описана в ГПК (глава 32). Признание дееспособности в полном объеме по законодательству может быть утрачено малолетним до совершеннолетия — объявление незаконности заключенного брака.
Каким органом производится эмансипация несовершеннолетнего?
Признание полной дееспособности позволяет эмансипированному заключать сделки без получения согласия от своих представителей, пользоваться расширенным спектром своих гражданских прав. Объявлению предшествует получение решения органа опеки и опекунства или вынесение вердикта в судебном порядке. Только этим двум органам по законодательству подвластно признание лица эмансипированным.
Процедура эмансипации несовершеннолетних
Порядок объявления полной дееспособности по законодательству предусматривает 2 варианта: по решению органа опеки и опекунства или суда. Первый вариант — законные представители дают согласие на признание эмансипированным несовершеннолетнее лицо. Альтернатива — необходимо решение суда, процедура признания (ст. 32 ГПК) в котором предусматривает прохождение трех шагов:
- Шаг первый: подача заявления (возможна с 16 лет) в судебном порядке. К нему прикрепляются требуемые по законодательству документы и уплата госпошлины;
- Шаг второй: рассмотрение уполномоченным органом с участием не только заявителя и его представителей, но и прокурора, работника органа опеки и попечительства;
- Шаг третий: решение суда, удовлетворяющее или отклоняющее просьбу гражданина.
Отметим, что даже признанная дееспособность в полном объеме может быть утрачена. Например, в случае признания брака эмансипированного гражданина недействительным, не путать с расторжением брака (ст. 21 ГК).
Условия эмансипации несовершеннолетних
Эмансипированное лицо по законодательству получает возможность пользоваться определенными правами и нести правовую ответственность за совершаемые поступки. Порядок получения статуса полностью дееспособного лица описан в ГК. Основаниями являются заключение официального брака (ст. 21, п. 2 ГК), разрешение работать по трудовому договору (контракту) и возможность самостоятельно осуществлять предпринимательскую деятельность. Ответственность за нового эмансипированного гражданина родители, усыновители или попечитель по ГК не несут (п. 2 ст. 27).
Досрочная эмансипация несовершеннолетнего
Эмансипация несовершеннолетнего гражданина возможна с возраста шестнадцати лет. Порядок досрочного объявления полной дееспособности описан в главе 32 ГПК (ст. 287-289).
Основанием для объявления эмансипации признана работа гражданина с заключением трудового договора или контракта (ст. 27 ГК). В статье также говориться об осуществлении, по согласию законных представителей, лицом предпринимательской деятельности. Вступление в брак, до достижения совершеннолетия, гарантирует получение гражданином статуса «эмансипированного» (ст. 21, п. 2 ГК).
Досрочное становление полностью дееспособным означает несение гражданином ответственности за действия и повлекшие последствия. С момента ее объявления представители, в лице родителей, усыновителя или опекуна, не отвечают по обязательствам эмансипированного лица. В частности это касается последствий причинения им вреда (п. 2 ст. 27 ГК).
Проблемы эмансипации несовершеннолетних
Проблемы полной дееспособности по законодательству связаны с правовыми последствиями. Во-первых, гражданин впервые имеет возможность пользоваться новыми правами (например, заключать сделки) без согласия родителей и других представителей малолетних, также он несет полную ответственность за совершаемые поступки. Во-вторых, лицо сохраняет статус несовершеннолетнего. Значит, не имеет право быть опекуном или попечителем согласно ст. 35 ГК (возрастной ценз).
Эмансипация несовершеннолетних при вступлении в брак
Объявление полной дееспособности граждан возможно в случаях, когда один из брачующихся не достиг восемнадцатилетнего возраста. При заключении официального брака такой гражданин приобретет дееспособность в полном объеме. Сохраняется статус эмансипированного до достижения совершеннолетия, даже при разводе. Но будет ликвидирована, если суд признает заключенный брак недействительным. Этому прецеденту посвящена статья 21 ГК (пункт 2).
Вопрос эмансипации несовершеннолетних может интересовать не только тех, кто хочет начать бизнес, но и других людей в возрасте до 18 лет, которым нужно стать дееспособными (официально трудоустроиться на работу или вступить в брак). Сегодня мы поговорим об особенностях эмансипации несовершеннолетнего и возрасте, с которого можно стать ИП или учредителем ООО, так как это – один из способов получения дееспособности.
Что такое эмансипация несовершеннолетнего
Согласно российскому законодательству, в частности, ст. 27 ГК РФ , эмансипацией несовершеннолетнего является объявление гражданина, которому не исполнилось 18, но есть 16 лет, дееспособным. Это возможно при соблюдении хотя бы одного из следующих условий:
- осуществление профессиональной деятельности с оформлением трудового договора, в т.ч. по контракту;
- в рамках занятия предпринимательской деятельностью при условии получения согласия от родителей, усыновителей или других лиц, их заменяющих.
Но есть одно «но». В некоторых субъектах Российской Федерации (РФ) рассчитывать на эмансипацию и, как следствие, дееспособность можно с 14 лет, что связано с разрешением на вступление в официальный брак при условии беременности или рождения ребенка. К ним относится и Московская область. Общее число таких регионов – 18 (Московская, Ростовская, Тамбовская, Тюменская, Нижегородская, Вологодская, Новгородская, Тверская, Орловская, Владимирская, Рязанская, Калужская, Самарская, Мурманская, Белгородская, Челябинская области, Кабардино-Балкария и Татарстан).
Принятие решения об эмансипации несовершеннолетнего относится к компетенции двух государственных органов:
- Органов опеки и попечительства – если получено согласие от родителей, усыновителей или других лиц, их заменяющих.
- Суда – если такого согласия нет.
Что такое дееспособность
Если физическое лицо может без посторонней помощи приобретать и использовать права и обязанности, то оно является дееспособным.
С 14 до 18 лет имеет место не полная, а ограниченная дееспособность. Список сделок, которые допускаются в это время без согласия родителей, можно найти в п. 2 ст. 26 ГК РФ .
А вот во втором случае не все понятно. Дело в том, что по факту человек в возрасте 18 лет не может быть индивидуальным предпринимателем. Причин две:
- Во-первых, необходимо пройти процедуру . Делается это в Федеральной налоговой службе (ФНС). Там нужно будет подать заявление и приложить документы, одним из которых является документ, подтверждающий эмансипацию несовершеннолетнего. Но его выдают только при занятии предпринимательской деятельностью. Парадокс.
- Во-вторых, потребуется получать согласие родителей, усыновителей или других лиц, их заменяющих, для сделок, или они могут быть признаны недействительными (в соответствии со ст. 175 ГК РФ). Это противоречит двум признакам предпринимательской деятельности – самостоятельности и системности. И, что не менее важно, ставит деловых партнеров в невыгодное положение, так как ответственность несет не сам предприниматель, а его законные представители.
Порядок эмансипации
Обратиться в органы опеки и попечительства с заявлением об эмансипации несовершеннолетнего может как сам гражданин (в соответствии с п. 2 ст. 56 СК РФ), так и его родители, усыновители или лица, их заменяющие. Главное – чтобы на это были согласны обе стороны.
Если один из родителей будет против, то сотрудники органов опеки и попечительства будут учитывать, насколько уважительными являются причины такой позиции. Их ответ можно будет обжаловать в суде.
Если один из родителей умер или признан без вести пропавшим, то хватит представления документа, доказывающего это – свидетельства о смерти или судебного акта.
При неполучении согласия от обоих родителей, несовершеннолетний может подать иск в суд (в соответствии с ч. 1 ст. 287 ГПК РФ).
Требуемые документы
Для органов опеки и попечительства необходимо подготовить:
- заявление (оформляется по образцу, его можно взять в органах опеки и попечительства);
- заявление от обоих родителей, в котором они указывают согласие на эмансипацию несовершеннолетнего;
- оригинал и ксерокопию свидетельства о рождении несовершеннолетнего;
- оригиналы и ксерокопии всех заполненных страниц документов, удостоверяющих личности несовершеннолетнего и его родителей – паспортов граждан РФ;
- при наличии – оригинал и ксерокопия свидетельства о смерти второго родителя или судебного акта о его признании без вести пропавшим;
- при наличии – оригинал и ксерокопию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- при наличии – оригинал и ксерокопию трудового договора.