Статьей 137 СК РФ закреплено, что процесс представляет собой легальную форму оформления ребенка в семью. Фактически это появление родителей по закону, вне зависимости от происхождения. Приемные отец и мать приравниваются в совокупности правомочий к родителям. В исключительных случаях допустима отмена усыновления ребенка по аналогии с процедурой лишения прав на ребенка. Разрыв такой связи обусловлен чрезвычайными обстоятельствами, которые вынуждают государство обеспечить защиту несовершеннолетних граждан.
Правовые основания
На основании положений статьи 141 СК РФ основаниями к отмене усыновления являются такие обстоятельства:
- игнорирование обязанностей по содержанию и воспитанию ребенка;
- заболевание в форме алкоголизма или наркотической зависимости, возникшее после получения статуса усыновителя;
- проявление жестокости, совершение в отношении детей или других членов семьи преступных действий, посягающих на здоровье, жизнь или половую неприкосновенность;
- факт злоупотребления правами, в том числе присваивание средств ребенка. Использование детского труда в преступных и мошеннических схемах.
Это не закрытый и не исчерпывающий перечень обстоятельств, в связи с которыми выносится решение об отмене усыновления. Например, с учетом позиции усыновленного лица в качестве основания может учитываться серьезное заболевание родителя, которое не позволяет содержать детей.
Орган опеки и попечительства или сам ребенок в возрасте старше 14 лет могут инициировать процедуру отмены усыновления, если между усыновителями сложились неприязненные отношения, проявляется жестокость (даже если к самому ребенку это не относится). В этом случае смысл процедуры нивелируется.
Отмена усыновления ребенка жены или мужа при разводе с отчимом или мачехой не является обязательным последствием. Законодатель исходит из того, что формирование правоотношений и вытекающие последствия возникают между дитем и взрослым лицом, а не между двумя субъектами, взявшими на себя роль родителей. Следовательно, сам по себе факт расторжения брачных отношений не является препятствием выполнения обязанностей усыновителя.
Судебная практика позволяет выделить два существенных основания, при которых суд удовлетворяет заявления усыновителей об отмене статуса:
- Установление у ребенка заболевания, связанного с генетикой, умственными отклонениями, что препятствует или абсолютно исключает полноценный воспитательский процесс. Важное условие – на момент оформления документов усыновители не знали об этом обстоятельстве.
- Не достижение взаимопонимания между сторонами, отсутствие психологической, эмоциональной связи, полное неприятие сторонами друг друга, если такие проблемы не устраняются.
Отмена усыновления производится только в отношении субъектов, которым нет восемнадцати лет. После достижения этого возраста процедура не допускается за исключением случаев, когда на такое решение дали согласие оба усыновителя, ребенок и биологические родители, если они живы и являются дееспособными.
Алгоритм действий
Порядок прекращения усыновления предполагает обязательное обращение в суд. К рассматриваемой категории дел применяется территориальная подсудность – субъекты обращаются в суд по месту жительства усыновителя. Право требовать отмены усыновления, то есть выступать инициаторами судебного процесса, могут:
- один или оба кровных родителя;
- сам ребенок, если он достиг возраста 14 лет;
- оба или один усыновитель, если придут к выводу, что дальнейшее сохранение одной семьи невозможно;
- городской или районный прокурор по месту проживания усыновителя;
- органы опеки и попечительства соответствующего муниципального образования, которые занимаются вопросами несовершеннолетних лиц.
Исковое заявление об отмене усыновления составляется в соответствии с общими требованиями документооборота. Мотивировочная часть должна содержать ссылку на правовые основания и достаточные аргументы обоснования позиции. К иску прилагается подтверждение оплаты пошлины в казну государства, а также копии всех документов, которые подтверждают изложенные в описательной и мотивировочной части требования.
В соответствии с действующим законодательством отмена усыновления производится в судебном порядке. Это абсолютное правило. Но так было не всегда. В советском законодательстве закреплялось понятие фиктивного усыновления, то есть признания процедуры недействительной. На практике такое понятие подразумевалось, как исключительное стремление усыновителей получить право на определенные льготы и блага, предоставляемое государством в результате смены статуса. На сегодняшний день такое основание служит одной из причин отмены усыновления, но обязательно подлежит судебному доказыванию.
Старый кодекс СССР предусматривал возможность отмены усыновления по решению административного органа – путем вынесения главной местного органа исполнительной власти по прописке усыновителей соответствующего постановления. Такой порядок не действует с 1996 года. На сегодняшний день единственной легальной формой прекращения правоотношений является отмена усыновления в судебном порядке.
Иск об отмене усыновления рассматривается по общим правилам производства этой категории. Отличительным аспектом является участие прокурора по делам несовершеннолетних и органа опеки и попечительство. В процесс привлекаются свидетели для дачи показаний и приводятся обоснованные, достаточные доказательства доводов.
Семейным кодексом не конкретизировано, кто является ответчиком в рассматриваемой категории дел. Стороны определяются исходя из конкретной ситуации. Преобладающее число ответчиков — усыновители. Если иск предъявлен биологическим отцом или матерью, которым не известны данные приемных родителей, ответчиком выступает орган опеки и попечительства. На него возлагается обязанность известить усыновителей о процессе.
Суд на свое усмотрение решает вопрос о необходимости привлечения усыновителей в процесс, независимо от их желания. Если исковые требования выдвинули сами усыновители, ответчиком выступает усыновленное лицо. Его интересы в суде представляет компетентный сотрудник органов опеки и попечительства, а также прокурор.
Решения, которые выносит суд по отмене усыновления, подразделяются на две группы:
- удовлетворение требований;
- отказ в заявлении.
Оба решения влекут юридически значимые последствия и могут обжаловаться в апелляционном и кассационном процессе в порядке гражданского судопроизводства..
Второй случай означает, что судом не найдено веских оснований кардинального изменения семейного статуса и усыновление остается в силе. К таким ситуациям относятся недопустимые случаи отмены усыновления, при которых суд приходит к выводу о невозможности утвердительного решения по причине смерти родных родителей несовершеннолетнего лица, отсутствии сведений о них или лишении биологического и родительских прав.
Вторая распространенная причина отказа – отсутствие целесообразности такого решения исходя из интересов ребенка, например, вследствие отказа родных родителей от ребенка или и хронического заболевания, например, алкоголизма.
Специфика рассматриваемой категории дел заключается в том, что правом требовать отмены усыновления обладают третьи лица со стороны государства – уполномоченные представители прокуратуры и попечительского органа. Это обусловлено сложностью и важностью вопроса обеспечения правового статуса и защиты ребенка.
Последствия для ребенка и родителей
Правовые последствия отмены усыновления сводятся к абсолютному прекращению обязанностей и прав между сторонами. После оформления процедуры несовершеннолетнее лицо должно быть передано родным родителям или, в случае их отсутствия или убежденности суда, что такие действия повлекут негативные последствия, — в семью приемного типа или надлежащее учреждение. Вопросом устройства занимается опекунский и попечительский орган.
Усыновление предполагает и допускает смену идентифицирующих данных – отчества и фамилии несовершеннолетнего лица. Ребенку может быть дана фамилия и отчество усыновителя либо лица, которого приемная мать указала в качестве родителя. При прекращении статуса усыновления фамилия и отчество могут остаться прежними или измениться на те, которые были до усыновления. Отмена усыновления усыновителем не является достаточным основанием требования взрослого лица о смене фамилии и отчества. Обязательно учитывается мнение ребенка, который достиг десятилетнего возраста.
Дела об отмене усыновления рассматриваются также с позиции необходимости выплаты алиментов. Официальный разрыв правовых связей не означает освобождение от алиментных выплат. Чаще всего суд возлагает такую обязанность на приемного отца или мать, кроме случаев, когда ребенок возвращается к биологическим родственникам или усыновляется другими лицами.
Правовыми последствиями отмены является невозможность претендовать на наследство после ребенка или после бывших приемных родителей. Последние не могут рассчитывать на выполнение бывшим усыновленным лицом обязанности по содержанию нетрудоспособных родителей. При отмене автоматически аннулируются все права на пособия и льготы, предоставленные ранее исходя из статуса.
- Основные направления государственной семейной политики в Российской Федерации
- Источники семейного права
- Применение к семейным отношениям норм международного права
- Защита семейных прав
- Способы защиты семейных прав
- Понятие брака по семейному праву
- Условия заключения брака. Препятствия к заключению брака
- Препятствия к заключению брака
- Медицинское обследование лиц, вступающих в брак
- Порядок заключения брака
- Недействительность брака
- Лица, имеющие право требовать признания брака недействительным
- Обстоятельства, устраняющие недействительность брака
- Правовые последствия признания брака недействительным
- Понятие и основания прекращения брака
- Расторжение брака в органах загса
- Расторжение брака в органах загса по заявлению одного из супругов
- Расторжение брака в судебном порядке
- Расторжение брака в судебном порядке при взаимном согласии супругов на расторжение брака
- Расторжение брака в судебном порядке при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака
- Вопросы, разрешаемые судом при вынесении решения о расторжении брака
- Момент прекращения брака при его расторжении
- Правовые последствия расторжения брака
- Восстановление брака в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим
- Личные неимущественные правоотношения между супругами
- Имущественные отношения между супругами
- Законный режим имущества супругов
- Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов
- Собственность каждого из супругов (раздельная собственность)
- Раздел общего имущества супругов
- Договорный режим имущества супругов
- Изменение и расторжение брачного договора
- Признание брачного договора недействительным
- Ответственность супругов по обязательствам
- Установление происхождения детей
- Добровольное установление отцовства
- Установление отцовства в судебном порядке
- Правовые последствия добровольного или судебного установления отцовства
- Запись родителей ребенка в книге записей рождений
- Оспаривание отцовства (материнства)
- Права несовершеннолетних детей
- Личные неимущественные права несовершеннолетних детей
- Право ребенка выражать свое мнение
- Право ребенка на имя, отчество и фамилию
- Имущественные права несовершеннолетних детей
- Личные неимущественные права несовершеннолетних детей
- Права и обязанности родителей
- Осуществление родительских прав несовершеннолетними родителями
- Права и обязанности родителей по воспитанию и образованию детей
- Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей
- Право родителей на защиту родительских прав
- Осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка
- Споры, связанные с воспитанием детей
- Участие органа опеки и попечительства при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей
- Исполнение решений суда по делам, связанным с воспитанием детей
- Лишение родительских прав и их восстановление
- Восстановление в родительских правах
- Ограничение родительских прав и его отмена
- Отмена ограничения родительских прав
- Немедленное (досудебное) отобрание ребенка у родителей
- Общая характеристика алиментных обязательств
- Алиментные обязательства родителей и детей
- Размер алиментов на несовершеннолетних детей, взыскиваемых в судебном порядке
- Обязанности родителей по содержанию нетрудоспособных совершеннолетних детей
- Участие родителей в дополнительных расходах на детей
- Обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей
- Участие совершеннолетних детей в дополнительных расходах на родителей
- Алиментные обязательства супругов и бывших супругов
- Алиментные обязанности бывших супругов
- Освобождение супруга от обязанности по содержанию другого супруга или ограничение этой обязанности сроком
- Алиментные обязательства других членов семьи
- Обязанность воспитанников по содержанию своих фактических воспитателей
- Обязанности дедушки и бабушки по содержанию внуков
- Обязанности братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных совершеннолетних братьев и сестер
- Соглашения об уплате алиментов
- Форма соглашения об уплате алиментов
- Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов
- Содержание алиментного соглашения
- Индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов
- Порядок уплаты и взыскания алиментов
- Сроки обращения за алиментами
- Взыскание алиментов до разрешения спора судом
- Обязанность администрации организации по удержанию алиментов
- Обращение взыскания на имущество лица, обязанного уплачивать алименты
- Определение задолженности по алиментам
- Основания освобождения от уплаты задолженности по алиментам
- Недопустимость зачета и обратного взыскания алиментов
- Индексация алиментов
- Уплата алиментов в случае выезда лица, обязанного уплачивать алименты, в иностранное государство на постоянное жительство
- Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
- Изменение установленного судом размера алиментов и освобождение от их уплаты
- Прекращение алиментных обязательств
- Выявление и устройство детей, оставшихся без попечения родителей
- Органы опеки и попечительства
- Государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей
- Формы устройства (воспитания) детей, оставшихся без попечения родителей
- Усыновление (удочерение) детей и его отмена
- Учет детей, подлежащих усыновлению, и лиц, желающих усыновить детей
- Лица, имеющие право быть усыновителями
- Условия усыновления
- Порядок усыновления
- Вопросы, разрешаемые судом при усыновлении ребенка
- Правовые последствия усыновления ребенка
- Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления
- Опека и попечительство над детьми
- Опека и попечительство над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
- Права детей, находящихся под опекой (попечительством)
- Права детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся в воспитательных учреждениях, лечебных учреждениях и учреждениях социальной защиты населения
- Права и обязанности опекуна (попечителя) ребенка
- Приемная семья
- Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
- Права и обязанности приемных родителей
- Права ребенка (детей), переданного на воспитание в приемную семью
- Материальное обеспечение приемной семьи
- Основания применения к семейным отношениям норм иностранного семейного права
- Правовое регулирование брака и развода с участием иностранных граждан и лиц без гражданства
- Недействительность брака, заключенного на территории Российской Федерации или за ее пределами
- Расторжение брака между гражданами РФ и иностранными гражданами
- Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений супругов при наличии иностранного элемента
- Правовое регулирование личных неимущественных и имущественных отношений родителей и детей и других членов семьи при наличии иностранного элемента
- Правовое регулирование - усыновления (удочерения) при наличии иностранного элемента
- Установление содержания и ограничение применения норм иностранного семейного права
- Ограничение применения норм иностранного семейного права
Основания, порядок и правовые последствия отмены усыновления
Основанием прекращения усыновления согласно ст. 140 СК является его отмена в судебном порядке. Положение об отмене усыновления в судебном порядке действовало и прежде. Вместе с тем предусмотренный СК институт отмены усыновления имеет принципиальное отличие от ранее существовавшего.
Оно состоит в том, что прежним законодательством предусматривалась отмена судом решения об усыновлении, принятого в административном порядке (главой местной администрации, а при усыновлении иностранными гражданами ребенка - гражданина РФ - органом исполнительной власти субъекта РФ), тогда как сейчас речь уже идет об отмене решения суда об усыновлении, принятого в порядке, установленном ст. 125 СК и гл. 29 ГПК.
Порядок предъявления и рассмотрения иска об отмене усыновления регулируется гражданско-процессуальным законодательством с учетом правил, предусмотренных ст. 140-142 СК (об основаниях отмены усыновления ребенка и лицах, имеющих право предъявить требование об отмене усыновления ребенка). Отмена усыновления допускается, по общему правилу, только до достижения усыновленным ребенком возраста совершеннолетия.
Дела об отмене усыновления рассматриваются судом в порядке искового производства. Обязательное участие в рассмотрении таких дел должен принимать орган опеки и попечительства, так как они относятся к категории споров, связанных с воспитанием детей. Требование об участии органа опеки и попечительства в разрешении спора вытекает из определенных семейным и гражданским законодательством задач органов опеки и попечительства и направлено на обеспечение надлежащей защиты законных прав и интересов усыновленных детей. Орган опеки и попечительства обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка.
Такое же заключение по существу дела после судебных прений лиц, участвующих в деле, дает и прокурор, который в соответствии с п. 2 ст. 140 СК также обязан участвовать в рассмотрении дела об отмене усыновления (в любом случае со стадии судебного разбирательства).
В отличие от КоБС СК не предусматривает признания усыновления в судебном порядке недействительным. Учитывая это, суд вправе признать недействительным на основании ст. 112 КоБС усыновление, произведенное только до введения в действие СК в случае, когда решение об усыновлении было основано на подложных документах или когда усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав либо признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным, а также при фиктивности усыновления.
Усыновление, произведенное с указанными выше нарушениями после введения в действие СК, но до введения в действие судебного порядка усыновления (т.е. с 1 марта по 26 сентября 1996 г.), как разъяснено в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 4 июля 1997 г. № 9, может быть признано судом недействительным, если это отвечает интересам ребенка.
Если указанные нарушения были допущены при усыновлении ребенка в судебном порядке, то они могут явиться основанием к отмене судебного решения и отказу в удовлетворении заявления об усыновлении, а не для признания усыновления недействительным. Этот вопрос также решается судом исходя из интересов ребенка.
Основания к отмене усыновления ребенка . Рассматривая основания к отмене усыновления ребенка, необходимо подчеркнуть, что отмена усыновления допускается СК лишь тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка.
Бесспорные основания (обстоятельства) для отмены усыновления указаны в п. 1 ст. 141 СК:
- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей; злоупотребляют родительскими правами;
- усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
- усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами, т.е. речь идет о виновном поведении усыновителей, противоречащем интересам усыновленного ими ребенка, о ненадлежащем выполнении ими своих обязанностей по воспитанию ребенка.
Характерно, что названные обстоятельства являются основаниями и для лишения родительских прав. Однако в случае виновного усыновителей может быть поставлен вопрос именно об отмене усыновления, а не о лишении усыновителей родительских прав, так как родительские права и обязанности возникают у усыновителей в результате усыновления, а не происхождения от них детей.
При установлении обстоятельств, свидетельствующих о виновном противоречащем интересам ребенка поведении усыновителей, суд выносит решение об отмене усыновления.
Исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка суд вправе отменить усыновление и по другим, кроме вышеназванных, основаниям. Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка. В СК не приводится даже примерный перечень этих других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка.
Этим, в частности, отмена усыновления отличается от лишения родительских прав (перечень оснований для лишения родительских прав, приведенный в законе, является исчерпывающим).
Существенно, что являвшаяся и прежде обязательной норма о соблюдении интересов ребенка при отмене усыновления дополнена новым положением о необходимости учета мнения ребенка по поводу усыновления. Ведь в случае нежелания ребенка вернуться к родителям им будет сложно после отмены усыновления и восстановления родительских прав установить психологический контакт с ребенком, что может негативно сказаться на воспитательном процессе в целом. В этой связи следует отметить, что ранее в законе имелось указание на необходимость получения согласия усыновленного ребенка на отмену усыновления, но только после достижения им десятилетнего возраста и лишь при заявлении требования об отмене усыновления родителями, когда усыновление было произведено без их согласия.
Представляется, что используемая в п. 2 ст. 141 СК формулировка является более гибкой, позволяющей найти разумный компромисс между интересами ребенка и его мнением в отношении отмены (или сохранения) усыновления. Безусловно, что решение об отмене усыновления должно приниматься судом с учетом мнения ребенка, если только оно не противоречит его собственным интересам.
В том случае, когда ребенок в силу малолетнего возраста, умственного развития или иных причин не может дать объективную оценку поведению усыновителей и не осознает его негативных последствий для себя, суд в соответствии со ст. 57 СК может принять решение об отмене усыновления и вопреки мнению усыновленного ребенка.
К выяснению мнения ребенка об отмене усыновления необходимо подходить деликатно даже тогда, когда установлены обстоятельства, которые дают основания для отмены усыновления именно в интересах ребенка (например, усыновители страдают хроническим алкоголизмом, ведут аморальный образ жизни, не могут создать условий для надлежащего воспитания ребенка и т.п.).
Если же усыновленный ребенок ранее не был осведомлен о своем усыновлении, то раскрытие тайны усыновления может тяжело отразиться на его моральном и даже психическом состоянии. В этой связи конкретные формы выяснения мнения ребенка об отмене усыновления должны определяться судом с учетом сложившейся ситуации и рекомендаций участвующего в рассмотрении дела органа опеки и попечительства.
Нередко с просьбой об отмене усыновления обращаются лица, усыновившие детей своего супруга (пасынков, падчериц) и в последующем расторгшие брак с матерью (отцом) усыновленного ребенка. Однако изменение отношений усыновителя с родителем ребенка не может являться безусловным основанием для отмены усыновления, поскольку усыновитель принимает на себя обязанности перед усыновленным ребенком, а не перед его матерью или отцом.
Лишь в отдельных случаях возможна отмена усыновления ребенка отчимом (мачехой) - когда мать (отец) ребенка препятствует участию усыновителя в воспитании ребенка, общению с ним, ссылаясь при этом на повторное вступление в брак, и требует от усыновителя лишь уплаты алиментов и т.п., т.е. если сохранение отношений по усыновлению противоречит интересам ребенка.
Возможны ситуации, когда взаимоотношения между ребенком и усыновителями (усыновителем) не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и др.). Решение суда в такой ситуации будет зависеть от заключения органа опеки и попечительства по результатам обследования условий жизни и воспитания усыновленного ребенка.
В нем могут содержаться рекомендации суду об отмене или сохранении усыновления. Если суд посчитает, что отмена усыновления даже при таких обстоятельствах противоречит интересам ребенка, а кроме того есть перспективы улучшения отношений между ребенком и усыновителями (усыновителем), в иске об отмене усыновления будет отказано, а усыновителям может быть предложено принять меры к налаживанию взаимоотношений с ребенком.
При обращении усыновителей с требованием об отмене усыновления в связи с тем, что ребенок страдает тяжелым заболеванием, препятствующим нормальному воспитанию в семье, важно не только выяснить причину заболевания, но и установить, было ли известно усыновителям (усыновителю) о недуге ребенка на момент усыновления и как обеспечивали усыновители его лечение. Закон не содержит по этому поводу никаких указаний. Как правило, если недуг у ребенка наступил после его усыновления, то он не может сам по себе являться основанием для отмены усыновления.
В тех же случаях, когда усыновители считали, что взяли на воспитание здорового ребенка, а впоследствии у усыновленного было обнаружено врожденное или наследственно-обусловленное заболевание, то суд может принять решение по иску усыновителей с учетом заключения органа опеки и попечительства о целесообразности отмены усыновления. Не исключено, что усыновление будет и отменено, но только в интересах ребенка, связанных, например, с необходимостью прохождения курса лечения в стационарном лечебном учреждении специального типа.
Другое дело, когда усыновители пытаются уклониться от воспитания и содержания усыновленного ребенка путем его помещения без достаточных оснований в учреждение здравоохранения. Если в последующем усыновители отказываются взять ребенка домой, то их действия могут быть расценены как виновное поведение, влекущее отмену усыновления в судебном порядке.
Основанием для отмены усыновления могут послужить и другие причины, например, касающиеся самих усыновителей (безвестное отсутствие, тяжелая болезнь, ухудшение материального положения, существенное изменение семейного положения и т.п.), или же причины, связанные с изменением после усыновления обстоятельств, сделавших возможным само усыновление (родитель усыновленного ребенка выздоровел и признан судом дееспособным, суд отменил решение о признании родителя безвестно отсутствующим в связи с его явкой и др.).
Суд, исходя из п. 2 ст. 141 СК, вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка.
К таким обстоятельствам, в частности, можно отнести отсутствие взаимопонимания в силу личных качеств усыновителя и (или) усыновленного, в результате чего усыновитель не пользуется авторитетом у ребенка либо ребенок не ощущает себя членом семьи усыновителя; выявление после усыновления умственной неполноценности или наследственных отклонений в состоянии здоровья ребенка, существенно затрудняющих либо делающих невозможным процесс воспитания, о наличии которых усыновитель не был предупрежден при усыновлении; восстановление дееспособности родителей ребенка, к которым он сильно привязан и не может забыть их после усыновления, что отрицательно сказывается на его эмоциональном состоянии, и т.п.
Суд вправе отменить в указанных случаях усыновление исходя из интересов ребенка и с учетом мнения самого ребенка, если он достиг возраста десяти лет.
Как видим, обстоятельства, вызывающие необходимость отмены усыновления в интересах ребенка, весьма разнообразны. Суд в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела, заключения органа опеки и попечительства и обязательно мнения ребенка будет принимать соответствующее решение по иску об отмене усыновления (удовлетворить иск или отказать в иске).
Лица, имеющие право требовать отмены усыновления ребенка .
К лицам, имеющим права требовать отмены усыновления, Законом относятся:
- родители ребенка;
- усыновители ребенка;
- усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет;
- орган опеки и попечительства;
- прокурор (ст. 142 СК).
Как видим, требование об отмене усыновления вправе предъявить только заинтересованные лица. Причем этот интерес может иметь как личный характер (родители, усыновители ребенка, усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет), так и вытекать из функций государственных и иных органов (прокурор, орган опеки и попечительства).
Предъявление иска органом опеки и попечительства или прокурором является необходимым в случаях отсутствия у ребенка родителей или когда в интересах ребенка необходимо безотлагательно принять решение об отмене усыновления, если установлено виновное поведение усыновителей (уклонение от выполнения обязанностей по воспитанию ребенка или злоупотребление своими правами, жестокое обращение с ребенком, аморальное или антиобщественное поведение, оказывающее вредное влияние на ребенка, хронический алкоголизм или злоупотребление наркотиками и др.).
Право прокурора (или его заместителя) на обращение в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц непосредственно предусмотрено законом и вытекает из его полномочий по осуществлению надзора за соблюдением законодательства о правах и свободах человека. Более того, к обязанности работников прокуратуры прямо отнесено предъявление и поддержание иска в суде в тех случаях, когда нарушены права лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту (например, несовершеннолетние) не могут лично их отстаивать (ст. 26, 27, 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»).
Усыновленный ребенок, не достигший возраста четырнадцати лет, не может самостоятельно обратиться в суд с требованием об отмене усыновления. Однако о своем желании отменить усыновление усыновленный ребенок вправе сообщить органу опеки и попечительства или прокурору (речь идет о ситуации, когда факт усыновления не является для ребенка тайной).
Таким же образом могут поступить государственные и общественные организации, а также граждане (супруг усыновителя, родственники усыновленного ребенка), считающие, что усыновление не соответствует интересам ребенка, так как самостоятельно они не вправе предъявить иск об отмене усыновления.
В подобных случаях вопрос о необходимости предъявления иска об отмене усыновления решается органом опеки и попечительства или прокурором.
В СК не определены лица и органы, к которым должно быть предъявлено требование об отмене усыновления. Как правило, ответчиками по делам данной категории являются усыновители, иск к которым предъявляется в суд по месту их жительства. Однако в тех случаях, когда иск об отмене усыновления предъявлен родителями усыновленного, а данные об усыновителях им не известны, требование об отмене усыновления предъявляется к органу опеки и попечительства по месту нахождения этого органа.
Последний извещает об этом усыновителя, которого суд вправе привлечь к участию в деле в качестве соответчика. Если иск об отмене усыновления предъявляется самим усыновителем, то надлежащим ответчиком по делу будет усыновленный ребенок, права и интересы которого будут представлять и защищать лица, указанные в п. 1 ст. 56 СК, прежде всего орган опеки и попечительства и прокурор.
Правовые последствия отмены усыновления ребенка . Отмена судом усыновления в соответствии с п. 1 ст. 143 СК влечет за собой прекращение взаимных личных неимущественных и имущественных прав и обязанностей усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителя) и восстановление взаимных прав и обязанностей ребенка и его родителей (родственников родителей). Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления, т.е. на будущее время.
Восстановление правовых отношений между ребенком и его родителями (родственниками родителей) производится не автоматически, а только в том случае, если этого требуют интересы ребенка, о чем должно быть прямо указано в решении суда об отмене усыновления.
Поэтому не исключены ситуации, когда восстановление правовых отношений ребенка с его родителями не только невозможно (родители умерли, неизвестны, лишены родительских прав), но и нецелесообразно с учетом интересов ребенка (родители отказываются после отмены усыновления взять ребенка на воспитание, родители являются хроническими алкоголиками и т.п.).
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. Подобное решение чаще всего принимается судами в тех случаях, когда инициаторами отмены усыновления являлись сами родители. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
По вопросу о дальнейшей судьбе ребенка суду может быть дано заключение органа опеки и попечительства, в котором исходя из конкретных обстоятельств дела указывается, следует ли возвращать ребенка к родителям при отмене усыновления или он будет направлен в детское воспитательное учреждение определенного типа, где и будет решен вопрос о его дальнейшем воспитании (передача под опеку, попечительство, в приемную семью, на повторное усыновление).
Обстоятельства, которые могут препятствовать возвращению ребенка родителям, СК не определены. Поэтому суд, решая вопрос о дальнейшей судьбе ребенка (передать его родителям или на попечение органа опеки и попечительства), должен руководствоваться только интересами ребенка.
Из правила о прекращении взаимных прав и обязанностей усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) при отмене усыновления СК установлены исключения.
Во-первых, в п. 3 ст. 143 СК предусмотрено, что суд вправе в интересах ребенка сохранить присвоенные ему при усыновлении фамилию, имя, отчество. В этой связи орган опеки и попечительства при предъявлении иска об отмене усыновления или представлении заключения суду при предъявлении иска об этом другими лицами должен выяснить, соответствует ли интересам ребенка сохранение присвоенных при усыновлении фамилии, имени, отчества, каково желание самого ребенка и исходя из его интересов изложить суду свое мнение.
Особенно внимательно к решению этих вопросов следует подходить, когда отменяется усыновление подростка, привыкшего к своему имени, фамилии. Изменение имени, фамилии или отчества ребенка, достигшего десяти лет, допускается только с его согласия. О сохранении за ребенком присвоенных при усыновлении фамилии, имени, отчества должно быть указано в решении суда об отмене усыновления.
Во-вторых, п. 4 ст. 143 СК предусмотрено право суда взыскать алименты с бывшего усыновителя на содержание ребенка. Решение о взыскании алиментов принимается судом с учетом интересов ребенка и конкретных обстоятельств дела независимо от того, по каким основаниям отменяется усыновление. Вполне возможно, что взыскание алиментов с бывших усыновителей может быть санкцией за ненадлежащее выполнение ими своих родительских обязанностей. Но в любом случае, взыскивая алименты с бывшего усыновителя, суд руководствуется интересами ребенка и необходимостью обеспечить содержание ребенка в будущем.
Размер алиментов с бывших усыновителей может быть определен судом как в долях от их заработка (дохода), так и в твердой денежной сумме. Если алименты взыскиваются с бывших усыновителей в твердой денежной сумме, то их размер должен быть определен судом исходя из максимально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обеспечения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (при этом размер алиментов устанавливается в сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда). О сохранении за ребенком права на получение содержания от бывших усыновителей и о размере этого содержания указывается в решении суда об отмене усыновления.
Выписка из вступившего в законную силу решения суда об отмене усыновления должна быть выслана судом в трехдневный срок в орган загса по месту государственной регистрации усыновления.
На основании судебного решения орган загса делает в актовой записи об усыновлении отметку об отмене усыновления и восстанавливает в записи о рождении усыновленного ребенка первоначальные сведения, которые были до усыновления (кроме имени, отчества и фамилии ребенка, если по решению суда за ребенком сохранены присвоенные ему в связи с усыновлением имя, отчество и фамилия).
Отмена усыновления по достижении усыновленным ребенком возраста совершеннолетия . Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг восемнадцатилетнего возраста. Это связано с тем, что после достижения усыновленным совершеннолетия отмена усыновления теряет смысл, а предусмотренные законом основания для отмены усыновления ребенка в такой ситуации являются неприемлемыми.
Из указанного правила тем не менее законом допускается исключение: отмена усыновления возможна и после достижения усыновленным ребенком совершеннолетия, если на это имеется взаимное согласие усыновителя, усыновленного ребенка и родителей усыновленного ребенка, если они, конечно, живы, не лишены родительских прав и не признаны судом недееспособными. Подобные случаи встречаются нечасто и, как правило, связаны с утратой родителями правовой связи с сыном (дочерью) по не зависящим от них обстоятельствам (тяжелая болезнь и т.п.), когда их согласие на усыновление не требовалось.
При возражении хотя бы одной из сторон отмена усыновления в отношении совершеннолетнего усыновленного ребенка невозможна. В том случае, когда родители усыновленного умерли, были в свое время лишены родительских прав или признаны судом недееспособными, суд может вынести решение об отмене усыновления при наличии взаимного согласия на прекращение правоотношений по усыновлению совершеннолетнего усыновленного ребенка и усыновителя.
Порядок отмены усыновления в отношении совершеннолетних лиц не отличается от рассмотренного выше порядка отмены усыновления несовершеннолетних детей. Иск в суд об отмене усыновления может быть предъявлен усыновленным ребенком или усыновителями или родителями ребенка.
При выдвижении требований об отмене усыновления заявителями могут преследоваться различные цели. Если родители усыновленного ребенка живы, то речь может идти о восстановлении с ними правовой связи, что по разным причинам может представляться важным для обеих сторон (родителей и ребенка). В ряде случаев такие действия обусловлены стремлением морально-этического характера, например желанием усыновленного вернуть себе имя кровных родителей, восстановить правовые связи с их родственниками (если родители умерли).
Основанием для отмены судом усыновления в отношении совершеннолетнего ребенка является взаимное согласие сторон, т.е. усыновителей, ребенка и его родителей.
Какие нюансы стоит учесть, чтобы защитить и вернуть ребенка.
Дети, оставшиеся без родителей, могут быть усыновлены.
Это непростая юридическая процедура, позволяющая ребенку не просто находиться под опекой той или иной семьи, но документально стать ее частью.
Однако нередки случаи, когда по тем или иным причинам вновь созданная семья распадается, и необходимо отменить усыновление.Такая процедура проводится через суд в порядке искового производства.
Отмена усыновления это прекращение правовых отношений между усыновителями и усыновленным ребенком.
Инициировать ее может строго ограниченный круг лиц. Процесс строго регламентируется российским законодательством, поскольку напрямую затрагивает права ребенка, оставшегося без попечения родителей.
Отменить усыновление можно только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетия, поскольку после этого юридический смысл данной процедуры теряется. За редким исключением она может быть осуществлена и по достижении ребенком 18-ти лет в случае одновременного согласия самого усыновленного, его новых и кровных родителей.
В случае несогласия хотя бы одной из сторон подобная процедура не проводится. Если же биологические родители ребенка были признаны недееспособными, умерли либо были лишены родительских прав, достаточно будет согласия только усыновителей и усыновленного.
Отмену усыновления могут инициировать:
- биологические родители;
- сами усыновители;
- ребенок, достигший четырнадцатилетнего возраста;
- органы опеки и попечительства;
- прокурор.
Отменить усыновление могут либо лица, непосредственно заинтересованные в процедуре, либо уполномоченные ведомства, действующие в интересах опекаемого ребенка.
Инициаторами отмены могут также быть третьи лица, например, соседи, воспитатели, учителя, мед. работники и т.д. На основании их жалоб и показаний может начаться прокурорская проверка. К ней обязаны привлечь органы опеки и попечительства. В случае выявления нарушений будет открыто судебное производство.
Процедура предусмотрена в СК РФ и допускается в тех случаях, когда кто-то нарушает права и интересы несовершеннолетнего. В законе установлены следующие основания:
- уклонение усыновителями от исполнения родительских обязанностей либо злоупотребление ими;
- жестокое обращение с ребенком;
- злоупотребление алкоголем, прием наркотических средств.
Как видно, безоговорочной причиной, указанной в СК РФ, является нарушение прав несовершеннолетнего его усыновителями. Однако в семейном законодательстве можно найти и иные причины для отмены усыновления. Такие основания рассматриваются судом с учетом интересов и законных прав усыновленного и могут иметь широкий спектр. В отличие от сходной процедуры по лишению родительских прав, в отношении разусыновления список иных оснований не уточняется. Практика показывает, что они могут не затрагивать неправомерное поведение усыновителей.
Ребенок может сам не захотеть более находиться в данной семье, или биологические родители могут инициировать процедуру восстановления родительских прав.
Важный момент также заключается в том, что при отмене усыновления суд должен учитывать мнение ребенка. Однако оно не должно противоречить его интересам. Так, например, если в силу малолетнего возраста, недостаточного развития и иных веских причин малыш не в состоянии адекватно оценить поведение взрослых, судья может принять решение об отмене усыновления без учета его пожеланий.
Таким образом, можно выделить 2 основных причины отмены усыновления: по вине усыновителей и при отсутствии их вины. В первом случае это:
- ненадлежащее исполнение родительских обязанностей по отношению к ребенку;
- применение жестокости, насилия;
- пренебрежение здоровьем, воспитанием, образованием;
- алкоголизм и наркомания.
Обратите внимание!
При отсутствии вины усыновителей процедура отмены может быть инициирована даже в тех случаях, когда им просто не удалось найти подход к ребенку. Также этот процесс можно начать, если были выявлены патологии, связанные со здоровьем несовершеннолетнего, о которых усыновителям ранее не было известно, и они оказались не готовы к подобным трудностям.
В таких ситуациях граждане также могут требовать отмены процедуры. В данном случае прямой угрозы жизни и здоровью ребенка нет, поэтому суд будет основываться на его пожеланиях.
Порядок проведения процедуры
Процесс отмены усыновления начинается с подачи искового заявления в суд по месту жительства истца. Подсудностью, как правило, наделены районные суды. Инициаторами могут быть как надзорные органы, так и непосредственно усыновители, сам подросток (достигший 14-ти лет), а также его биологические родители.
Если суд примет положительное решение, документы направят в отдел ЗАГСа, где ранее был зарегистрирован факт усыновления.
Для обращения в суд необходимо подготовить следующий пакет документов:
- свидетельство о рождении;
- документ, подтверждающий усыновление;
- документ, подтверждающий заключение/расторжение брака усыновителей;
- доказательства оснований для отмены (заключение психолога/психотерапевта, результаты медицинских обследований, заключение органов опеки о ненадлежащих условиях воспитания и т.д.);
- квитанция об уплате гос. пошлины.
Все перечисленные документы должны быть упомянуты в исковом заявлении и присутствовать в прилагаемом перечне.
Кроме того, в заявлении необходимо обязательно указать:
- обстоятельства усыновления (на каком основании и когда было принято решение, а также данные усыновителей и несовершеннолетнего);
- причины, по которым необходимо инициировать процедуру отмены;
- ходатайство об отмене;
- просьба об изменении паспортных данных (по желанию).
В соответствии с российским законодательством дело рассматривается в виде искового производства с привлечением соответствующих органов (органы опеки и попечительства, прокурор).
В обязанности органов опеки входит защита интересов несовершеннолетнего в суде, обследование условий его жизни и заключение по результатам такого обследования.
Кроме того, свое заключение в ходе судебного разбирательства должен вынести прокурор.
Правовые последствия
Решение об отмене усыновления сразу вступает в законную силу. Это влечет за собой полное прекращение всех правовых неимущественных обязательств и имущественных прав как усыновителей, так и самого ребенка. Исключения допускаются только в том случае, если они необходимы в интересах несовершеннолетнего. К примеру, сохранение присвоенных ему ранее фамилии, имени и отчества, взыскание алиментов с бывшего усыновителя и т.д.
Вместе с отменой усыновления может также вступить в силу одновременное восстановление в правах кровных родителей, если такая процедура также была инициирована в судебном порядке, и об этом напрямую указано в решении суда. Таким образом, ребенок может либо вернуться в кровную семью, либо остаться под надзором органов опеки.
Ребенок не вернется в кровную семью, если не соблюдены определенные требования:
- нет такой возможности (родители неизвестны, умерли либо лишены родительских прав);
- это нецелесообразно (недееспособные родители, имеют проблемы с алкоголем или наркотиками).
Процедура отмены усыновления достаточно серьезный шаг как в правовом смысле, так и с точки зрения эмоциональной составляющей.
Обратите внимание!
Нужно тщательно взвесить все «за» и «против» прежде чем принимать столь важное решение. Необходимо помнить, что обратная процедура будет невозможна.
Отмена усыновления происходит раз и навсегда, и особенно болезненно она может быть воспринята ребенком, который уже был предан однажды самыми близкими людьми.
Комментарии
Вам может быть интересно
Дети, по каким-либо причинам оставшиеся без попечения родителей, а также взрослые в случае их недееспособности, согласно законам Российской Федерации, подлежат опеке или попечительству. Таким образом происходит защита прав и интересов отдельных категорий граждан. В случае с детьми государство также заботится об их развитии, воспитании, образовании. Именно для этих целей были созданы соответствующие...
Отменить усыновление согласно пункту 1 статьи 140 Семейного Кодекса Российской Федерации можно только в судебном порядке. В этой статье мы постараемся подробно ответить на вопрос: какие наступают для усыновителя и усыновленного.
Правовые последствия отмены усыновления рассмотрены в статье 143 Семейного Кодекса Российской Федерации, в частности, отмена усыновления влечет за собой:
- прекращение взаимных прав и обязанностей усыновителя и усыновленного ребенка с одновременным восстановлением взаимных прав и обязанностей ребенка и его родителей или родственников, при условии, что такое восстановление соответствует интересам ребенка;
- передачу ребенка его родителям или органу опеки и попечительства, если родители отсутствуют или если такая передача противоречит интересам ребенка;
- суд принимает решение об изменении имени, фамилии и отчества ребенку или об оставлении присвоенных ему при усыновлении имени, фамилии и отчества;
- бывшего усыновителя суд может обязать выплачивать алименты на содержание ребенка.
Разберем эти правовые последствия по порядку.
Прекращение взаимных прав и обязанностей усыновителя и усыновленного
После того, как вступит в законную силу, согласно п. 3 ст. 140 СК РФ, с этого момента прекращается усыновление и прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и бывшего усыновителя. При этом одновременно восстанавливаются взаимные права ребенка и его родителей, но только если это не противоречит интересам ребенка.
В трехдневный срок со дня вступления решения суда в законную силу выписка из решения суда будет направлена в орган ЗАГС по месту регистрации усыновления для внесения изменений в актовую запись (см. п. 3 ст. 140 СК РФ). Должностные лица органа ЗАГС вносят на основании поступившей выписки из решения суда изменения в актовую запись о рождении ребенка, то есть восстанавливают первоначальные сведения о родителях ребенка.
Имя, фамилия и отчество ребенка могут быть сохранены, если решение суда не требует изменения имени, фамилии и отчества, которые были даны ребенку при усыновлении.
Свидетельство о рождении, выданное при усыновлении, аннулируется, вместо него выдается новое свидетельство о рождении, в котором внесены изменения согласно решению суда и измененной актовой записи (см. Федеральный закон № 143-ФЗ от 15 ноября 1997 г. (ст. 46) и СК РФ (п. 3 ст. 143)).
Передача ребенка родителям или органу опеки
Если передача ребенка родителям соответствует его интересам, согласно п. 1 ст. 143 СК РФ происходит восстановление правовых отношений между ребенком и его родителями. В таком случае в решении суда об отмене усыновления должно быть указано на восстановление правовых отношений ребенка с его родителями.
Чаще всего такой исход бывает в случаях, когда родители ребенка инициируют отмену усыновления.
Если же родители ребенка отсутствуют или же суд решит, что передача ребенка родителям будет противоречить законным интересам ребенка, в таком случае ребенок будет передан на попечение органам опеки и попечительства.
Изменение или сохранение имени, фамилии и отчества ребенка
Вопрос изменения или сохранения имени, фамилии и отчества ребенку решается судом. При этом, если ребенку исполнилось 10 лет, при принятии решения судом должно обязательно учитываться мнение самого ребенка (см, п. 3 ст. 143 СК РФ).
Уплата алиментов на содержание ребенка со стороны бывшего усыновителя
Рассматривая правовые последствия отмены усыновления ребенка следует знать, что суд может принять решение об обязательстве бывшему усыновителю платить алименты на содержание ребенка на основании п. 4 ст. 143 СК РФ. Это решение суд принимает исходя из интересов ребенка.
Причина отмены усыновления не является оказывающим влияние фактором на решение суда об уплате алиментов, суд принимает это решение исходя только из необходимости обеспечить содержание ребенка.
Суд, назначая алименты, исходит из возможного сохранения прежнего уровня жизни для ребенка. При этом во внимание суд принимает материальное и семейное положение сторон и все обстоятельства, которые могут оказать влияние на уровень содержания ребенка в будущем (ст. ст. 81 и 83 СК РФ). Алименты могут быть назначены как в долях к заработку усыновителя, так и в твердой денежной сумме.
Бывший усыновитель теряет право на согласно НК РФ (пп. 4 п. 1 ст. 218).
В регионах Российской Федерации могут быть установлены дополнительные меры поддержки для усыновителей. При отмене усыновления данные льготы усыновитель теряет. Так, в Москве бывший усыновитель потеряет право на льготу по налогу на транспорт согласно п. п. 8, 10 ч. 1 ст. 4 Закона Москвы № 33.
Обретение ребенком новой семьи, пусть и путем процедуры усыновления, преследует благую цель. Однако бывают ситуации, когда судебное решение, дающее чужим в биологическом аспекте людям право выполнять по отношению к ребенку родительские функции, бывает поспешным. Закон предусмотрел круг лиц, обладающих правом требовать отмены усыновления ребенка, если имел место факт преждевременного решения, в результате которого ребенок, его права, моральное и эмоциональное благополучие могут пострадать в результате оставления решения в силе.
Лица, которые вправе потребовать отменить усыновление
Законодатель 142 нормой СК РФ определил, кто может требовать отмены усыновления ребенка. Содержание данной нормы гласит, что к числу лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка, относятся:
- Биологические родители усыновленного. В основе такого права лежит ни что иное, как биологический фактор - наличие близкого кровного родства. С точки зрения законодательства не имеет даже значение предшествовавшая такому требованию утрата правовой связи с ребенком, когда фактически родители лишены прав на ребенка и по закону являются для него посторонними людьми. Существования данного права призвано стимулировать воссоединение биологической семьи, когда кровные мать и (или) отец, осознав ошибки прошлого, пытаются вернуть ребенка путем восстановления себя в правах на него как родителя, что невозможно без отмены решения об усыновлении.
- Усыновленный, если он достиг возраста 14 лет.
- Органы, представляющие государственную власть и отвечающие за обеспечение защиты прав детей. К таковым относятся органы опеки и попечительства, а также прокурор, который осуществляет надзор за соблюдением прав ребенка. Вмешательство должностных лиц указанных органов обязательно всякий раз, если установлены факты нарушения и ущемления прав и интересов усыновленного.
- Усыновитель или оба усыновителя.
Это весь список лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка
Иные лица инициировать такой вопрос перед судом не могут, однако представители общественности, иных государственных органов или иные родственники несовершеннолетнего могут обратиться в компетентные органы, в первую очередь к прокурору или органам опеки и попечительства, которые при весомости изложенных обратившимся лицом доводов и подтверждением их объективными доказательствами обязаны обратиться в суд, то есть также могут быть отнесены к числу лиц, кто может требовать отмены усыновления ребенка.
Порядок отмены решения об усыновлении
Решение вопроса об отмене усыновления относится к компетенции суда. И лица, которым закон предоставил право потребовать отмену усыновления, должны обратиться в суд с соответствующим заявлением. Порядок рассмотрения заявления - исковой.
Сторонами в процессе по правилам искового производства будут истец и ответчик. Истцом, как правило, выступает лицо, принесшее иск, за исключением случая, если такое заявление подано прокурором. Фактически в таком случае истцом выступает сам усыновленный, но в процессе его интересы, в том числе будет представлять прокурор.
Ответчиком в большинстве случае выступает усыновитель или оба усыновителя, если только такой процесс не инициирован самим усыновителем. Тогда ответчиком по делу будет усыновленный.
В случае обращения с иском биологических отца или матери, ответчиком по делу будет орган опеки и попечительства, все потому что действует установленная законом тайна усыновления, в соответствии с которой сведения об усыновителях не могут быть известны посторонним лицам, в том числе биологическим родителям.
Территориальность подачи заявления определяется местом жительства лица или регистрации органа, который выступает в качестве ответчика.
Основания, которые ложатся в основу искового заявления
В случае обращения в суд за отменой усыновления биологических отца и (или) матери, последние требуют отмены решения, если процедура усыновления и принятия окончательного решения осуществлялась:
- без согласия нынешних истцов;
- согласие кровных матери и отца носило вынужденный характер.
Если вопрос усыновления решался без лишения родительских прав и последние не давали согласие на таковое, то обратиться в суд за отменой такого решения по причине отсутствия согласия могут исключительно мать и отец. Их бездействие в вопросе инициирования отмены усыновления означает, что они дали свое молчаливое согласие на усыновление своего ребенка.
Вместе с тем, даже обращение родителей в суд за отменой решения не гарантирует положительного исхода дела. Суд вправе отменить такое решение, но не обязан. При принятии решения об отмене в расчет берется исключительно польза для ребенка, его интересов и прав.
Возможность обращения за отменой решения самим ребенком, чей возраст 14 лет и старше, обусловлена тем, что в этом возрасте умственное, моральное, эмоциональное развитие дает последнему возможность принимать осознанные решения.
Тем более, что усыновление подростков этой возрастной категории предусматривает обязательный учет мнения самого подростка по вопросу усыновления судом при постановке решения. Кроме того, в статье 56 СК РФ предусмотрено право ребенка старше 14 лет обращаться за судебной защитой.
Органы опеки и попечительства, а также прокурор привлекаются к участию в процесс отмены усыновления, поскольку они осуществляют защиту прав малолетних детей и надзор над их защитой, соответственно, в силу функций, возложенных по закону. Основными причинами обращения в суд этих лиц является нарушение прав детей, которое может выражаться в жестоком обращении, ненадлежащем выполнении принятых обязательств и т.д.
Усыновители, выступающие в качестве истцов при отмене усыновления, обращаются по основаниям невозможности выполнять принятые на себя обязанности родителя. Причины этому могут быть разные, в первую очередь обусловленные личностью усыновленного, когда последний в процессе взросления и смены характера перестал воспринимать своего усыновителя в качестве воспитателя, авторитета, лица, которое несет ответственность за его всестороннее развитие и материальное обеспечение. Либо по иным причинам между ними не сложились отношения тождественные отношениям родителя и ребенка. По сути, если усыновитель не может, выполняя свои функции родителя, достичь воспитательных целей, которые преследует институт усыновления, с точки зрения закона целесообразнее его отменить.
Усыновление, как и отмена такового в первую очередь призвана обеспечить ребенку нормальное развитие моральное, эмоциональное, психическое и физическое. Поэтому, принимая каждое из решений, требуется подходить взвешенно и рационально.