Приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст утвержден новый ОКОФ (ОК 013-2014), который вступит в силу с 2017 года. У организации много основных средств, документы по которым часто запрашивают налоговые органы.
Каков порядок применения кодов ОКОФ по основным средствам, приобретенным с 1 января 2017 года, в бухгалтерском и налоговом учете организации?
С 1 января 2017 года определение амортизационных групп и сроков амортизации для основных средств будет осуществляться по новому классификатору ОК 013-2014 (СНС 2008) "Общероссийский классификатор основных фондов", принятому и введенному в действие приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст.
Соответственно, по основным средствам, которые будут введены в эксплуатацию с 2017 года, сроки полезного использования нужно будет определять по амортизационным группам в соответствии с новыми кодами. В связи с этим в Классификацию основных средств, включаемых в , утвержденную постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, внесены поправки постановлением Правительства РФ от 07.07.2016 N 640, которые также вступают в действие с 1 января 2017 года.
В целях упрощения перехода на новый классификатор Росстандарт выпустил приказ "Об утверждении прямого и обратного переходных ключей между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014 (СНС 2008) Общероссийского классификатора основных фондов", в котором даны таблицы соответствия старых и новых кодов ОКОФ (прямой переходный ключ устанавливает переход с ОК 013-94 на ОК 013-2014 (СНС 2008), а обратный переходный ключ, наоборот, переход от ОК 013-2014 (СНС 2008) к ОК 013-94).
Бухгалтерский учет
Коды ОКОФ в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 359 (с 1 января 2017 года ОКОФ "ОК 013-2014", принятый приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст), применяются для определения сроков полезного использования основного средства в целях начисления амортизации в налоговом учете.
В соответствии с нормами постановления Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" указанная Классификация основных средств с 2017 года применяется для целей налогового учета. Поскольку из редакции постановления Правительства РФ от 07.06.2016 N 640 исключено положение о том, что данная Классификация может использоваться и для целей бухгалтерского учета.
В бухгалтерском учете, в соответствии с положениями ПБУ 6/01 "Учет основных средств", - это период, в течение которого объект основных средств должен приносить организации экономические выгоды, то есть доход, который в бухгалтерском учете определяют исходя из:
Ожидаемого срока использования этого объекта в соответствии с ожидаемой производительностью или мощностью;
Ожидаемого физического износа, зависящего от режима эксплуатации (количества смен), естественных условий и влияния агрессивной среды, системы проведения ремонта;
Нормативно-правовых и других ограничений использования этого объекта (например, срока аренды).
Таким образом, в бухгалтерском учете у организации есть право самостоятельно определять срок полезного использования основных средств, не опираясь на нормы, классификаторы или ОКОФ.
Вместе с тем прямого запрета на применение Классификатора основных средств, установленного для целей налогообложения, в бухгалтерском учете не предусмотрено.
Соответственно, по нашему мнению, организация вправе использовать рассматриваемую Классификацию и для целей бухгалтерского учета, закрепив такой порядок в учетной политике организации.
Также коды ОКОФ используются при заполнении формы федерального статистического наблюдения N 11 "Сведения о наличии и движении основных фондов (средств) и других нефинансовых активов".
Налоговый учет
Срок полезного использования в налоговом учете определяется по амортизационным группам. Амортизационная группа определяется по Классификации основных средств (постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1).
С 1 января 2017 года вступает в силу новая Классификация основных средств (постановление Правительства РФ от 07.07.2016 N 640).
В соответствии с указанной Классификацией предусмотрены десять амортизационных групп. В каждой амортизационной группе установлен определенный диапазон срока полезного использования. В пределах этого диапазона организация вправе установить срок полезного использования для того или иного основного средства.
С 1 января 2017 года, как уже было отмечено, начинает действовать новый ОКОФ "ОК 013-2014", принятый приказом Росстандарта от 12.12.2014 N 2018-ст.
В новом ОКОФ более детально и подробно указаны , включаемые в амортизационные группы. В целях определения срока полезного использования, и, соответственно, амортизационной группы, сначала необходимо уточнить код ОКОФ, а затем на основании этого кода ОКОФ определить срок полезного использования основного средства.
В соответствии с п. 6 ст. 258 НК РФ (смотрите также письмо Минфина России от 22.06.2016 N 03-03-06/1/36323) в случае, если основное средство не упоминается ни в Классификации, ни в ОКОФ, то определять амортизационную группу и, соответственно, срок полезного использования следует на основании технической документации или рекомендаций производителя этого основного средства.
В целом последовательность определения срока полезного использования основного средства может быть представлена следующим образом.
Срок полезного использования нового основного средства определяется на основании амортизационной группы в соответствии с Классификацией основных средств. В случае если основное средство в указанной Классификации отсутствует, то срок его полезного использования следует определять через код ОКОФ в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов. При этом, если по основному средству соответствующий код ОКОФ отсутствует, в целях определения срока полезного использования основного средства следует ориентироваться на техническую документацию данного основного средства.
Определение срока полезного использования по основному средству, бывшему в употреблении, осуществляется по аналогичной схеме. При этом, если определение срока полезного использования осуществляется на основании Классификации основных средств, срок полезного использования следует скорректировать на срок эксплуатации, указанный в акте его приемки-передачи. Если срок полезного использования определяется на основании кодов ОКОФ, то по полностью самортизированным основным средствам срок полезного использования следует устанавливать исходя из требований техники безопасности.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Галимарданова Юлия
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Королева Елена
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
Рекомендации по изменению кодов ОКОФ 2017 (вебинар часть 2)
- Применение переходных ключей
- Что делать, если объекта основных средств нет в новом классификаторе ОКОФ?
- Нужно ли заменять сроки полезного использования у ранее принятых ОС?
- Что делать, если код ОКОФ встречается в нескольких амортизационных группах?
- Как подобрать код ОКОФ, амортизационную группу и срок полезного использования к новому объекту?
Первая часть вебинара
Применение переходных ключей
Как определить какой код на какой код нужно заменять? Это достаточно важный момент.
В учете уже есть объекты основных фондов. Мы на основании классификатора ОКОФ определяли к какой амортизационной группе относится то или иное основное средство, а амортизационная группа позволяла определить срок полезного использования. Это тот параметр, который отвечает за сумму амортизационных отчислений. От этого зависит налог на имущество и пр. Это достаточно важный момент.
Для того чтобы сопоставить старые и новые коды ОКОФ, утвержден приказ Росстандарта №458 «Об утверждении прямого и обратного переходных ключей между редакциями 1994 и 2014 классификатора основных фондов. Эти ключи представляют собой таблицу соответствия, где указывается старый код ОКОФ и соответствующий ему новый. Важно, что количество кодов, самих позиций в справочниках сильно отличается. В старом классификаторе порядка 11000, в новом чуть меньше 1700. Из этого следует, что для нескольких позиций старого классификатора мы подбираем одну новую позицию нового классификатора. Нескольким позициям старого ОКОФ мы ставим в соответствие одну позицию из нового.
Получается что с прямым переходным ключом всё просто: можно посмотреть на старый код и найти в таблице соответствия новый код, который будет соответствовать. А вот с обратным переходным ключом сложнее. Сложно представить, как для одного нового кода ОКОФ выбрать подходящий из нескольких старых. Но вероятнее всего обратный переходный ключ в работе не понадобится. Переходный ключ
Что делать, если объекта основных средств нет в новом классификаторе ОКОФ?
В данный момент важно знать какой старый код, на какой новый нужно заменить. Но и здесь есть один нюанс – в новом классификаторе нет соответствий для некоторых позиций. Например, для кресел и стульев. По новому классификатору, они не являются основными фондами.Что делать в подобной ситуации?
Если по инструкции 157н объект относится к основным средствам, но в классификаторе ОКОФ его нет, он принимается к учету как основное средство с группировкой согласно ОКОФ (письмо Минфина России от 27.12.2016 №02-07-08/7824). Т.е. если раньше кресло принималось к учету как основное средство, то и впредь должно ставиться на учет как основное средство.Если, согласно новому классификатору ОКОФ, материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с п.99 Инструкции 157н они относятся к материальным запасам, то к учету они принимаются как материальные запасы (то же письмо Минфина).
Таким образом, в спорных ситуациях руководствоваться следует, прежде всего, инструкцией 157н. Ваша комиссия созданная для инвентаризации и списания, может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОКОФ и определению их сроков полезного использования. Значит, если в новом классификаторе не предусмотрен код для объекта, мы все равно имеем право выбрать близко подходящий код и определить срок полезного использования.
Вывод: коды ОКОФ должны быть заменены либо в строгом соответствии с переходными ключами, либо путем подбора наиболее подходящего. Если объекта нет в новом классификаторе, руководствоваться следует инструкцией 157н.
Нужно ли заменять сроки полезного использования у ранее принятых ОС?
Кодам ОКОФ как в старой версии классификатора, так и в новой, соответствуют определенные амортизационные группы и сроки полезного использования. Для части объектов основных фондов, амортизационная группа в новом классификаторе поменяется. Однако это относится только к объектам, принятым к учету после 1 января 2017 года. Для объектов принятых учету до 1 января 2017 года заменяется только сам код ОКОФ, амортизационная группа и срок полезного использования остаются прежними (письмо Минфина России от 14.11.2016 №03-03-06/1/66701, письмо Минфина России от 08.11.2016 №03-03-Р3/65124, письмо Минфина России от 06.10.2016 №03-05-05-01/58129).
Определение амортизационной группы и срока полезного использования.
Количество кодов ОКОФ значительно сокращается, теперь один код ОКОФ относится к разным амортизационным группам (Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 «О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы»). Нужная амортизационная группа подбирается в зависимости от дополнительных характеристик объекта, например, каким образом воздвигнут объект, из каких материалов состоит.
Кодов ОКОФ, для которых существует однозначное соответствие, то есть один код ОКОФ = одна амортизационная группа, в новом классификаторе крайне мало. Поэтому даже если код ОКОФ удалось подобрать, не факт что получится однозначно определить амортизационную группу. В этом случае следует руководствоваться письмом Минфина России от 27.12.2016 № 02-07-08/78243 и отталкиваться от положений Инструкции 157н. Также можно «подсмотреть» амортизационную группу в старом классификаторе. Найти для объекта соответствие в старом классификаторе и амортизационную группу и срок полезного использования взять из него. Либо воспользоваться технической документацией от производителя.
В новом классификаторе отсутствуют такие часто используемые позиции как компьютерная техника, компьютеры, ноутбуки. Непонятно к чему они теперь относятся, какие амортизационные группы для них установлены.
Итог: для объектов, приобретенных до 1 января 2017 года, необходимо заменить коды ОКОФ в соответствии с переходными ключами, при этом амортизационные группы и сроки полезного использования не меняются. Для объектов приобретаемых с 1 января 2017 года используется новый классификатор, амортизационные группы и сроки полезного использования.
О законах, регулирующих учет основных средств
Суть изменений в ОКОФ, в чем отличия старого и нового классификаторов
Структура новых кодов ОКОФ
Как по коду ОКОФ подобрать счет для учета основных средств
В 2017 года вступил в силу новый общероссийский классификатор основных фондов. Также с указанной даты действует новая редакция Классификации основных средств, включаемых в . Подробно о применении новых классификаторов рассказала эксперт журнала.
Новый ОКОФ разработан взамен ранее применявшегося классификатора ОК 013-94, утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 359. Напомним, что прежний ОКОФ действовал в течение 20 лет (с 1996 по 2016 год). За это время многие его понятия и термины устарели. Несмотря на периодические корректировки старого классификатора, специалисты в сфере стандартизации приняли решение о введении нового документа, который должен соответствовать не только российским реалиям, но и международным правилам группировки основных средств.
Стоит отметить, на сегодняшний день в международной практике основные средства классифицируются в соответствии с Системой национальных счетов (СНС 2008) Организации Объединенных Наций, Европейской комиссии, Организации экономического сотрудничества и развития, Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка. Новый ОКОФ максимально сближен с такой системой и позволяет обеспечить переход организаций на классификацию основных фондов, принятую во всем мире.
Отличия нового ОКОФ от старого.
Объектами классификации в новом ОКОФ по-прежнему являются основные фонды, при этом номера кодов ОКОФ и их группировка кардинально отличаются от ранее принятых.
К сведению
К основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг.
Структура кода. Новые коды ОКОФ состоят из 12 знаков, а не из 9. Помимо знаков, соответствующих группировке основных фондов согласно СНС 2008, в структуру нового кода ОКОФ включается код, присвоенный объекту основных фондов согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).
|
Структура кода ОКОФ |
|||||
|
Новый код (12 знаков) |
Старый код (9 знаков) |
||||
|
xxx.xx.xx.xx.xxx |
|||||
|
Код группировки на основе СНС 2008 |
Код объекта согласно ОКПД 2 |
Подраздел |
Подкласс |
||
|
В случае, если объекты основных фондов не имеют соответствующих группировок в ОКПД 2, требуется их иная классификация, 4-й и 5-й знаки кода ОКОФ имеют значение «0» |
Классы основных фондов образованы на базе соответствующих классов продукции по ОКПД*. Необходимую детализацию по выделенным классам раскрывает подкласс |
||||
|
Пример кода ОКОФ (легковой автомобиль) |
|||||
|
310.29.10.20.000 |
|||||
*Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, утвержденный Постановлением Госстандарта РФ от 06.08.1993 № 17. Данный классификатор с 2017 года утратил силу в связи с введением ОКПД 2.
Группировка основных фондов. Рассмотрим в таблице группировку основных фондов в новом и старом ОКОФ.
|
Новый ОКОФ (ОК 013-2014) |
Старый ОКОФ (ОК 013-94) |
||
|
Раздел, подраздел |
Наименование вида основных фондов |
||
|
Жилые здания и помещения |
Здания (кроме жилых) |
||
|
Здания (кроме жилых) |
Сооружения |
||
|
Сооружения |
|||
|
Расходы на улучшение земель |
Машины и оборудование |
||
|
Транспортные средства |
Средства транспортные |
||
|
Инвентарь производственный и хозяйственный |
|||
|
И другие объекты |
Скот рабочий, продуктивный и племенной (кроме молодняка и скота для убоя) |
||
|
Системы вооружений |
Насаждения многолетние |
||
|
Прочие материальные основные фонды, не включенные в другие группировки |
|||
|
Нематериальные основные фонды |
|||
|
Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы |
|||
|
Объекты интеллектуальной собственности |
|||
Проанализировав приведенную в таблице информацию, стоит отметить, что среди большинства групп основных фондов, выделенных и в новом, и в старом ОКОФ, можно провести соответствие, например, группа 100 соответствует группе 13, группа 220 – группе 12, группа 310 – группе 15 и т. д.
При этом следует отметить и различия. В частности, группа 330 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» нового ОКОФ объединила в себе сразу три подраздела, которые содержались в старом классификаторе: 14 «Машины и оборудование», 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный», 19 «Прочие материальные основные фонды».
Также отметим выделение совершенно новых групп:
- 400 «Системы вооружений». В данную группировку включаются такие приобретаемые для военных целей объекты основных фондов, как вооружение (стрелковое, артиллерийское, комплексы и пусковые установки неуправляемых ракет и т. п.), средства управления войсками и оружием (огнем), ракетно-космические системы (комплексы), летательные аппараты военного назначения (самолеты, вертолеты, беспилотные комплексы и летательные аппараты, пр.), оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов, орбитальные средства и средства их подготовки к запуску, корабли, суда, малые суда военного назначения, понтоны и плавучие доки, наземные комплексы управления орбитальными средствами и специальные комплексы, боевые гусеничные и колесные машины (танки, боевые машины пехоты и десанта, пр.);
- 600 «Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы». Это расходы, связанные с передачей прав собственности на непроизведенные активы, стоимость которых относится к произведенным активам, но не может быть включена в стоимость других произведенных активов. Поэтому данные расходы следует учитывать как отдельную категорию основных фондов. Исключение делается для земельных участков, в отношении которых расходы, связанные с передачей прав собственности, принято рассматривать в соответствии с установившейся практикой как расходы на улучшение земель.
Особенности перехода на новый ОКОФ.
Установлено, что ОКОФ применяется для целей бюджетного (бухгалтерского) учета организациями государственного сектора в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета.
Федеральные стандарты бухгалтерского учета для госсектора предполагается ввести с 2018 года. На сегодняшний день общие положения по организации и ведению бухгалтерского (бюджетного) учета в государственных (муниципальных) учреждениях (ГМУ) установлены Инструкцией № 157н . Указанной инструкцией предусмотрено применение ОКОФ в бухгалтерском учете при осуществлении группировки основных средств, то есть для определения аналитического учета основных средств при их постановке на учет (п. 53 Инструкции № 157н).
Стоит отметить, ранее между группировкой основных средств в учете и ОКОФ существовала прямая взаимосвязь. Иными словами, в обозначениях и названиях раздела (подраздела) ОКОФ (ОК 013-94) и аналитического счета по основным средствам использовались одинаковые значения. К примеру, это подраздел 15 «Средства транспортные» и аналитический счет 0 101 05 000 «Транспортные средства», подраздел 16 «Инвентарь производственный и хозяйственный» и аналитический счет 0 101 06 000 «Производственный и хозяйственный инвентарь». В новом ОКОФ такая связь отсутствует.
Рассмотрим в таблице, как аналитические счета по основным средствам соотносятся с группировками основных фондов в новом ОКОФ.
|
Новый ОКОФ (ОК 013-2014) |
|||
|
Наименование |
Наименование |
||
|
Жилые помещения |
Жилые здания и помещения |
||
|
Нежилые помещения |
Здания (кроме жилых) |
||
|
Сооружения |
Сооружения |
||
|
Машины и оборудование |
Информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование |
||
|
Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь |
|||
|
Системы вооружений (в части машин и оборудования). Например, оборудование обеспечения взлета, посадки и технического обслуживания летательных аппаратов |
|||
|
Транспортные средства |
Транспортные средства |
||
|
Производственный и хозяйственный инвентарь |
Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь |
||
|
Библиотечный фонд |
Оригиналы произведений развлекательного жанра, литературы и искусства. Например, литературные произведения |
||
|
Прочие основные средства |
Системы вооружений (в части прочих объектов) |
||
|
Культивируемые ресурсы животного происхождения, неоднократно дающие продукцию |
|||
|
Культивируемые ресурсы растительного происхождения, неоднократно дающие продукцию |
|||
Стоит отметить, что по новому ОКОФ следует осуществлять группировку основных средств, принимаемых к учету с 1 января 2017 года. В отношении старых объектов (принятых к учету до 01.01.2017) ничего менять не надо. Какие-либо операции по переносу остатков основных средств в новые группы не производятся. На это указывает Минфин в Письме от 27.12.2016 № 02-07-08/78243.
Переходные ключи. В целях перехода от применения старого ОКОФ (ОК 013-94) к новому классификатору (ОК 013-2014) в 2017 году Приказом Росстандарта от 21.04.2016 № 458 (далее – Приказ № 458) разработаны прямые и обратные ключи между ОК 013-94 и ОК 013-2014.
Оба ключа представлены в виде справочных таблиц, в которых для сравнения приведены коды и наименования позиций старого и нового ОКОФ. Соответствие устанавливается по одной или сразу нескольким позициям.
Некоторые позиции, существовавшие в старом ОКОФ, в новом классификаторе приведены в укрупненном виде или, наоборот, детализированы. Например, позициям ОК 013-94 11 4521011 «Здания электростанций», 11 4521103 «Электростанция дизельная», 11 4521104 «Электростанция атомная», 11 4521105 «Электростанция гидравлическая (кроме аккумулирующей)» соответствует позиция 210.00.11.10.110 «Здания электростанций» из ОК 013-2014.
В случае наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходного ключа, а также отсутствия позиций в новых кодах ОК 013-2014 для объектов учета, по своим критериям являющихся основными средствами, комиссия по поступлению и выбытию активов учреждения может принимать самостоятельное решение по отнесению указанных объектов к соответствующей группе кодов ОК 013-2014 (Письмо Минфина РФ от 27.12.2016 № 02-07-08/78243).
По отдельным позициям (например, «инвентарь хозяйственно-бытового назначения», «шкафы каталожные и картотечные», «комплекты складной мебели») в прямом переходном ключе можно встретить формулировку: «Не являются основными фондами». Иными словами, данные объекты, включенные в старый ОКОФ, согласно новому классификатору к основным фондам не относятся. Что это значит? Признаются ли они основными средствами в бухгалтерском учете?
Разъяснения по данному вопросу приведены в письмах Минфина РФ от 30.12.2016 № 02-08-07/79584, от 27.12.2016 № 02-07-08/7824. В них отмечено, что критерии для отнесения объектов материальных ценностей к основным средствам устанавливаются Инструкцией № 157н, а не ОКОФ. В связи с этим, если в соответствии с Инструкцией № 157н материальные ценности относятся к объектам основных средств, но они не вошли в новый ОКОФ (ОК 013-2014), такие объекты принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно старому ОКОФ (ОК 013-94). И наоборот, если согласно новому классификатору материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с п. 99 Инструкции № 157н указанные ценности относятся к материальным запасам (несмотря на то, что данных объектов составляет более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции № 157н в составе материальных запасов.
Обновленная Классификация ОС и особенности ее применения.
Как было указано выше, с 2017 года применяется новая редакция Классификации ОС (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640). Основные средства в ней сгруппированы по новым кодам ОКОФ.
Отметим, что количество и наименования амортизационных групп, а также установленные по ним сроки полезного использования остались прежними. Вместе с тем при применении новой Классификации ОС нужно быть предельно внимательными, поскольку некоторые основные средства, числящиеся в старой классификации в одной амортизационной группе, согласно новой классификации могут быть включены в другую амортизационную группу.
Напомним, Классификация ОС является основным документом для определения срока полезного использования, необходимого при постановке на учет объекта материальных ценностей в качестве основного средства, а также при начислении амортизации в целях не только бухгалтерского, но и налогового учета.
Обновленная Классификация ОС применяется в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию с 1 января 2017 года (письма Минфина РФ от 08.11.2016 № 03-03-РЗ/65124, от 06.10.2016 № 03-05-05-01/58129).
Таким образом, в отношении основных средств, введенных в эксплуатацию (принятых к учету) до 01.01.2017, срок полезного использования остается прежним. Менять его в соответствии с новой Классификацией ОС не нужно.
С 2017 года применяется новый ОКОФ, а также действует новая редакция Классификации ОС.
По сравнению со старым ОКОФ изменились не только структура кода ОКОФ, но и группировки основных фондов. Перейти на новый классификатор помогут разработанные переходные ключи, устанавливающие по каждой позиции старого ОКОФ соответствие одной или нескольким позициям нового ОКОФ. С помощью переходных ключей соответствие можно установить как в прямом (от старого ОКОФ к новому), так и в обратном (от нового ОКОФ к старому) порядке.
В новой Классификации ОС количество амортизационных групп осталось прежним. А вот в перечне основных средств, входящих в такие группы, по сравнению с ранее применяемой классификацией имеются расхождения.
Стоит отметить, что новые классификаторы следует применять в отношении объектов основных средств, вводимых в эксплуатацию (принимаемых к учету) после 1 января 2017 года.
Объекты основных средств, принятые к учету до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете согласно Инструкции № 157н с группировкой по старому ОКОФ и сроком полезного использования указанных объектов, установленным с учетом Классификации ОС (в редакции до 01.01.2017).
В период перехода на новые классификаторы между финансовыми годами (межотчетный период) операции по переносу остатков основных средств в новые группы, а также операции по пересчету амортизации не совершаются.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 № 157н.
Удобная переходная таблица старого и нового ОКОФ с ОК-013-94 на ОК-013-2014 (он же СНС-2008) для внесения изменений в бухгалтерских и управленческих регистрах.
Собственно, тот, кто не хочет терять время, может сразу скачать переводную таблицу кодов ОКОФ в формате Excel (файл доступен в ZIP-архиве).
Слева там указан старый код, справа – новый. Для быстрого поиска можно нажать CTR+F, найти строку по названию основного фонда или номеру, и произвести конвертацию.
Что нового в ОКОФ-2014?
Минфин пытается подогнать стандарты учета и статистики под МСФО и новые реалии ведения бизнеса, которые порядком изменились за последние 20 лет.В новой редакции ОКОФ более, чем в 6 раз сократилось количество классификаций. Поэтому в таблице лучше искать по названию объекта, а не по старому коду (их сохранилось около 300).
Кроме того, в разряд зданий переведены разные передвижные машины со спецоборудованием, а также вагоны, лаборатории и дома на колесах.
Также власти избавились от ненужной конкретики. Например, какую разницу для статистики и налогообложения может представлять здание вивария и гидрометеоцентра? Поэтому их отнесли «к прочим».
Пример таблицы из файла:
ОКОФ ОК 013-94 | Общероссийский классификатор основных фондов ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) |
||
| Код
| Наименование позиции
| Код
| Наименование позиции
|
| 11 4528531
| Здание модельных и стендовых установок
| 210.00.13.11.110Здания производственные и прочие, не включенные в другие группировки |
|
| 11 4528532
| Здание экспериментальных мастерских |
||
| 11 4528533
| Здание вивария
|
||
| 11 4528536
| Здание общего назначения
|
||
| 11 4528537
| Здание для энергетических установок
|
||
Где используется ОКЭФ?
В налоговой декларации по имуществу, для первичного учета и статистики. На государственных предприятиях по этим кодам рассчитывают показатели экономической эффективности. Например, вложили власти денег в общественный туалет, теперь они могут рассчитать фондоотдачу и узнать, насколько эффективно он используется.Соответственно при планировании экономической деятельности использование ОКЭФ позволяет более эффективно распределять бюджеты, рассматривать целесообразность применения каких-либо проектов, оценивать эффективность работы отдельных предприятий.
Для управления бизнесом ОКЭФ также может применяться в управленческом учете, тем более, что коды по умолчанию вбиты в большинство компьютерных программ. В некоторых конфигурациях 1С их можно применять для построения отчетов по эффективности работы фондов и основных средств в разных подразделениях.
С 1 января 2017 года вводится в действие новый ОКОФ. В рамках этого материала анализируются структура нового ОКОФ и порядок перехода к его применению.
Объектами классификации в ОКОФ ОК 013-2014 являются основные фонды. Отметим, что в соответствии с положениями данного документа к основным фондам относятся произведенные активы, используемые неоднократно или постоянно в течение длительного периода времени, но не менее одного года, для производства товаров и оказания услуг.
В КАКИХ ЦЕЛЯХ ПРИМЕНЯЕТСЯ ОКОФ ОК 013-2014?
Для целей бухгалтерского учета организациями государственного сектора ОКОФ ОК 013-2014 применяется в случаях, предусмотренных федеральными стандартами, если иное не установлено уполномоченными органами государственного регулирования бухгалтерского учета (введение ОКОФ ОК 013-2014 (СНС 2008) в 2017 году).
В настоящее время действует Инструкция № 157н . Как следует из положений данного документа (см. п. 45, 53, 67), субъекты учета осуществляют группировку основных средств и нематериальных активов в целях бухгалтерского (бюджетного) учета по видам имущества, соответствующим подразделам классификации, установленным ОКОФ. Иными словами, ОКОФ применяется для определения аналитического счета учета объектов основных средств при их постановке на учет.
В КАКИХ СЛУЧАЯХ СЛЕДУЕТ ПРИМЕНИТЬ ОКОФ ОК 013-2014?
Как отмечается в Письме Минфина РФ от 27.12.2016 № 02‑07‑
08/78243, объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому (бюджетному) учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете:
- в соответствии с Инструкцией № 157н с учетом группировки, приведенной в ОК 013-94;
- с учетом срока полезного использования указанных объектов, установленного Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 (далее – Классификация ОС) (в редакции до 1 января 2017 года).
Группировку объектов основных средств, принимаемых к бухгалтерскому (бюджетному) учету после 1 января 2017 года, следует осуществлять в соответствии с положениями ОКОФ ОК 013-2014 и сроками полезного использования, определенными Классификацией ОС (в редакции Постановления Правительства РФ от 07.07.2016 № 640).
КАКУЮ СТРУКТУРУ ИМЕЕТ ОКОФ ОК 013-2014?
Отметим, что ОКОФ ОК 013-2014 включает в себя 7 обобщающих видов основных фондов:
- 100 «Жилые здания и помещения»;
- 200 «Здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель»;
- 300 «Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты»;
- 400 «Системы вооружений»;
- 500 «Культивируемые биологические ресурсы»;
- 600 «Расходы на передачу прав собственности на непроизведенные активы»;
- 700 «Объекты интеллектуальной собственности».
Некоторые из перечисленных видов основных фондов делятся на подвиды, например, вид 300 «Машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты» – на следующие подвиды:
- 310 «Транспортные средства». К транспортным средствам относятся средства передвижения, предназначенные для перемещения людей и грузов;
- 320 «Информационное, компьютерное и телекоммуникационное (ИКТ) оборудование». К данному оборудованию относится информационное оборудование, комплектные машины и оборудование, предназначенные для преобразования и хранения информации, в состав которых могут входить устройства электронного управления, электронные и прочие компоненты, являющиеся частями этих машин и оборудования. Кроме того, к такому оборудованию относятся вычислительные машины различных типов, включая вычислительные сети, самостоятельные устройства ввода-вывода данных, а также оборудование систем связи – передающая и приемная аппаратура для радиосвязи, радиовещания и телевидения, аппаратура электросвязи;
- 330 «Прочие машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты». В данной группировке классифицируются машины, оборудование и устройства, не относящиеся к транспортным средствам и к ИКТ-оборудованию, а также хозяйственный инвентарь (то есть предметы, непосредственно не используемые в производственном процессе) и предметы технического назначения, которые участвуют в производственном процессе, но не могут быть отнесены ни к оборудованию, ни к сооружениям.
Каждый подвид вида основных фондов также имеет детализацию. Например, согласно ОКОФ ОК 013-2014 подгруппа «Машины для переработки мяса, овощей и теста (оборудование для механической обработки продуктов на предприятиях общественного питания)» (код 330.28.93.17.110 ОКОФ) содержит в том числе помимо позиции «Машины месильно-перемешивающие» (код 330.28.93.17.113) позицию «Оборудование для производства хлебобулочных изделий» (код 330.28.93.17.120).
КАК ОСУЩЕСТВИТЬ ПЕРЕХОД НА ПРИМЕНЕНИЕ ОКОФ ОК 013-2014?
В целях более правильного и быстрого перехода к применению ОКОФ ОК 013-2014 Росстандарт выпустил Приказ от 21.04.2016 № 458, которым утвердил переходные ключи между редакциями ОК 013-94 и ОК 013-2014. В данном документе приведены:
- прямой переходный ключ, предусматривающий переход от старого ОКОФ
- (ОК 013-94) к новому (ОК 013-2014) (том 1);
- обратный переходный ключ. В нем приведен переход от нового к старому ОКОФ (том 2).
Оба переходных ключа представлены в виде таблиц, в которых для сравнения приведены коды и наименования позиций старого и нового ОКОФ.
Так, в прямом переходном ключе каждой позиции ОКОФ ОК 013–94 устанавливается соответствие одной или нескольким позициям ОКОФ ОК 013-2014. Например, позиция «туалеты общественные» (код по ОКОФ 013-94 11 0001950) согласно ОКОФ ОК 013-2014 соответствует коду 210.00.12.10.810 «Здания туалетов».
Как отмечают чиновники финансового ведомства в письмах от 27.12.2016 № 02‑07‑08/78243, от 30.12.2016 № 02‑08‑07/79584, комиссия по поступлению и выбытию активов организации может принимать самостоятельное решение по отнесению объектов учета к соответствующей группе кодов ОКОФ ОК 013-2014 и определению их сроков полезного использования в случае:
- наличия противоречий в применении прямого (обратного) переходных ключей и ОКОФ ОК 013-2014;
- отсутствия позиций в новых кодах ОКОФ ОК 013-2014 для объектов учета, ранее включаемых в группы материальных ценностей, по своим критериям являющихся основными средствами.
Кроме того, специалисты Минфина обращают внимание, что с введением с 1 января 2017 года ОКОФ ОК 013-2014 в период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.
Материальные ценности, которые в соответствии с Инструкцией № 157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно ОКОФ ОК 013-94. Например, в силу ОКОФ ОК 013-94 одежда сцены имеет код 16 3696601, однако в соответствии с ОКОФ ОК 013-2014 данный объект учета не относится к основным фондам. В связи с этим бюджетное учреждение учитывает его в составе основных средств на основании старого ОКОФ как производственный и хозяйственный инвентарь на одноименном счете 0 101 06 000.
В случае если согласно классификатору ОКОФ ОК 013-2014 материальные ценности отнесены к основным фондам, но исходя из п. 99 Инструкции № 157н указанные ценности являются материальными запасами (несмотря на то что срок полезного использования данных объектов более 12 месяцев), такие объекты принимаются к учету согласно Инструкции № 157н в составе материальных запасов.
Например, в силу ОКОФ 013-2014 инвалидные коляски (кроме частей и принадлежностей) относятся к виду основных фонов 310 «Транспортные средства», согласно которому им присвоен код 310.30.92.20.
Вместе с тем в соответствии с п. 99, 118 Инструкции № 157н инвалидная техника и средства передвижения инвалидов относятся к материальным запасам и подлежат отражению на счете 0 105 06 000 «Прочие материальные запасы» независимо от сроков их полезного использования. Таким образом, на основании п. 34 Инструкции № 157н решение о постановке на учет инвалидных колясок в составе материальных запасов принимается комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной в бюджетном учреждении.
Кроме того, следует обратить внимание, что аппаратура электрическая низковольтная (до 1 000 В) в соответствии с определением основных фондов, приведенным в ОКОФ ОК 013-2014, не относится к основным фондам. В ее числе, в частности:
- выключатели, рубильники, реле управления и защиты;
- пускатели, коммутаторы, усилители магнитные, дроссели управления;
- панели распределительные, щитки осветительные, устройства катодной защиты.
* * *
Кратко сформулируем основные выводы:
1. С 2017 года вводится новый ОКОФ ОК 013-2014. В целях оказания практической помощи при переходе на применение нового ОКОФ разработаны переходные ключи, устанавливающие по каждой позиции действующего ОКОФ соответствие одной или нескольким позициям нового ОКОФ.
2. Объекты основных средств, принятые к бухгалтерскому учету в составе основных средств до 1 января 2017 года, подлежат отражению в бухгалтерском (бюджетном) учете с учетом группировки, приведенной в ОК 013-94, и срока полезного использования, установленного Классификацией ОС (в редакции до 1 января 2017 года).
3. При принятии к учету новых объектов основных средств, приобретенных в 2017 году, следует руководствоваться ОКОФ ОК 013-2014.
4. В период перехода между финансовыми годами (межотчетный период) не должны производиться операции по переносу остатков основных средств на новые группировки, а также операции по пересчету амортизации.
5. В случае если согласно ОКОФ ОК 013-2014 материальные ценности отнесены к основным фондам, но в соответствии с Инструкцией № 157н являются материальными запасами, они учитываются как материальные запасы.
6. Материальные ценности, которые в силу Инструкции № 157н относятся к объектам основных средств, но не вошли в ОКОФ ОК 013-2014, принимаются к учету как основные средства с группировкой согласно ОКОФ ОК 013-94.
Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина РФ от 01.12.2010 №?157н.
Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение, №2, 2017 год