02.05.2017, Вт, 13:49, Мск , Текст: Валерия Шмырова
Президент России подписал закон, по которому выплата пенсий, стипендий и зарплат госслужащих будет осуществляться на карты «Мир». С 1 июля 2017 г. такие карты будут автоматически выдаваться гражданам, которые начинают получать деньги из бюджета. Те, кто уже получает выплаты на другие карты, должны обзавестись картой «Мир» до 1 июля 2018 г., пенсионеры – до 1 июля 2020 г.
Путин перевел бюджетников на «Мир»
Президент РФ Владимир Путин подписал закон об обязательном использовании национальных платежных систем при выплате бюджетных средств физическим лицам. К таким выплатам относятся зарплаты государственных и муниципальных служащих, стипендии и пенсии. Закон распространяется на выплаты как из самого бюджета, так и из госфондов. Для проведения расчетов с бюджетниками банки будут использовать национальную платежную систему «Мир».
Одобренный сейчас законопроект был внесен в Госдуму в декабре 2016 г. несколькими депутатами во главе с председателем думского комитета по финансовому рынку Анатолием Аксаковым . Новые правила не касаются выплат, связанных с вычетами по налогам на доходы физических лиц. Они также не распространяются на нерегулярные выплаты. Список случаев, когда использование карты «Мир» обязательно, может быть расширен правительством и ЦБ.
Использование карт «Мир»
Те граждане, которые откроют счет для получения бюджетных выплат 1 июля 2017 г. или позднее, получат карту «Мир» автоматически. Изначально планировалось ввести эту практику с 1 января 2018 г., однако впоследствии сроки были . Те граждане, у которых уже есть счет для бюджетных выплат, должны обзавестись картой «Мир» до 1 июля 2018 г. Пенсионеры могут сделать это до 1 июля 2020 г. Кроме того, для пенсионеров предусмотрено бесплатное обслуживание карт. Причитающиеся им бюджетные деньги граждане смогут получить и без карты – наличными или на «бескарточный» банковский счет.
Путин обязал банки использовать «Мир» для выплат бюджетникам
Банки должны позаботиться о том, чтобы с 1 июля 2017 г. их банкоматы и прочие устройства смогли принимать карты «Мир». Комиссия за обработку карты должна быть не больше, чем при использовании других платежных систем. Кроме того, все компании-продавцы с годовой выручкой более p 40 млн обязаны начать принимать карты «Мир» с 1 октября 2017 г. Отдельные банки работают с этой системой уже достаточно давно. В частности, в сентябре 2016 г. о завершении работ по интеграции с национальной платежной системой и начале обслуживания карт «Мир» в банкоматах и торгово-сервисной сети Сбербанк.
Помимо прочего, подписанный президентом закон изменил состав участников национальной платежной системы – теперь к таковым причисляются иностранные банки, в том числе центральные, а также международные финансовые организации. В будущем в этот список планируется добавить Внешэкономбанк. Эти меры должны способствовать расширению зоны обслуживания карт «Мир», а также сделать возможным их выпуск за границей.
Национальная платежная система
Подписанный Путиным закон вносит изменения в правила работы «Национальной системы платежных карт». Новые правила гласят, что 50% уставного капитала системы плюс 1 голосующая акция должны принадлежать Банку России. Кроме того, компания-оператор национальной платежной системы не может продавать более 5% своих акций в одни руки. Раньше этот максимум составлял 10%.
По новому закону компания-оператор должна извещать Банк России об изменениях тарифов за 30 дней до их вступления в силу. Раньше этот срок составлял 120 дней. Вместе с уведомлением должно быть подано обоснование изменений.
Что такое карты «Мир»
Отечественная платежная система «Мир» является российским аналогом таких систем как Visa, Mastercard и пр. Авторы проекта изначально задумывали карту «Мир» не как сугубо российскую, а как универсальную, поэтому в ней реализована совместимость со всеми технологическими стандартами, которые позволяют банкоматам считывать карточки различных платежных систем по всему миру.
Первая эмиссия карт для работы в платежной системе «Мир» в декабре 2015 г. Оператором «Мира» выступает акционерное общество «Национальная система платежных карт» (НСПК), созданное в июле 2014 г. на волне введенных против России санкций. Структура была призвана обеспечить технологическую независимость банковской системы страны.
Платежная система МИР появилась на свет в 2014 году, и является разработкой российских специалистов.
Создание национальной платежной системы было обусловлено введением антироссийских санкций и необходимостью иметь собственный инструмент для оказания стабильного и качественного обслуживания пластиковых карт и соответствующих услуг.
Оператором системы МИР является НСПК (Национальная система платежных карт), стопроцентным владельцем которой является Центробанк Российской Федерации.
На 2017 год число банков-эмитентов, выпускающих карту МИР, достигло 59. Почти 100 российских банков обслуживают карты в банкоматах, поддерживают оплату в терминалах, интернет-магазинах и онлайн-сервисах.
Сбербанк России приступил к выпуску и обслуживанию продукта во второй половине 2016 года, что позволило глобально расширить возможности получения наличных и оплаты услуг для держателей. Снять деньги можно в любых банкоматах и устройствах самообслуживания Сбербанка.
26.04.2017 года в Совфеде был одобрен законопроект, согласно которому все выплаты гражданам из государственного бюджета , должны осуществляться на карты МИР. Согласно документу, все работники бюджетной сферы должны начать получать зарплату по российскому пластику до 30 июня 2018 года .
В законопроекте указано, что с 1 июля 2017 года, при обращении за карточкой для получения заработной платы, банк больше не может выдавать бюджетнику Visa и MasterCard – только российский “МИР”.
Давайте подробнее разберемся, какие категории граждан будут переведены на российскую платежную систему:
- пенсионеры – до 2020 года банки постепенно заменят/выдадут имеющиеся карточки Про100, Социальная для пенсионеров на продукт МИР
- госслужащие и работающие в бюджетной сфере граждане РФ – до 30.06.2018 года
- получатели различных пособий и выплат (детские, по инвалидности, участникам боевых действий и т.д.)
60 млн российских граждан получают выплаты из государственного бюджета, фонда социального страхования.
Из них: 41 млн человек – получают пенсионные выплаты, 16.5 млн человек – являются государственными служащими и работниками бюджетных учреждений.
Получателям каких выплат не нужно будет получать карточку:
- единоразовые выплаты пособий
- получатели налогового вычета
- граждане, получающие непериодическую компенсацию
Хочется отметить, что законопроект обязывает предприятия сферы обслуживания с оборотом более 40млн.рублей/год перейти на терминалы нового поколения, поддерживающих расчет по новым картам. То есть, гражданам не стоит переживать, что расплатиться МИРом будет сложнее, чем, например, Визой.
Что такое карта Сбербанка МИР для бюджетников и в чем отличие от Visa и MasterCard?
МИР – современная пластиковая карточка, выпускается российскими банками уже более года. Наибольшее распространение в начале кампании по выпуску она получила в Республике Крым и городе Севастополь, где присутствуют банки, не имеющие возможности выпускать карты Виза и МастерКард.
Ведущие банки Крыма, такие как РНКБ, Банк Россия, Крайинвестбанк и Генбанк приступили к выпуску и обслуживанию российской карты еще в 2015 году, и к настоящему моменту практически все терминалы и банкоматы на территории полуострова принимают оплату и выдают наличные средства с карт МИР.
Внешний вид карты МИР представлен на фото. Карта выглядит стандартно. 
Карта позиционируется как не менее безопасная , чем аналоги, и имеет несколько уникальных элементов защиты :
- символ рубля в виде голограммы проявляется под определенным углом
- встроенный микрочип
- голограмма МИР на лицевой части
- область для подписи владельца с нанесенным логотипом системы
Отличия от аналогов:
- карта создана в России и оператором является российский сервис НСПК
- поддержка только одной валюты – рубли
- на 2017 год использование карточки зарубежом невозможно
- оплата в зарубежных интернет-магазинах недоступна
Виды карт, условия получения и тарифы
Для бюджетников и пенсионеров Сбербанк России предлагает карту МИР двух типов: “Классическая”
и “Социальная”
.
Именно первый тип предполагается к выдаче тем, кто получает зарплату от государства, работая в бюджетных учреждениях.
Тарифы МИР Классическая:
- Валюта – рубли
- Срок действия – 36 месяцев
- Стоимость обслуживания – бесплатно (для всех госслужащих и бюджетников, в рамках зарплатного проекта)
- Доп.карты – не предусмотрены
- Возраст держателя – от 18 лет
- Выдача наличных через банкоматы и кассы Сбербанка – без комиссии
- Через банкоматы сторонних банков – 1% от суммы, не менее 100руб
Подробное описание тарифного плана можно скачать в формате PDF.
Если Вы решили оформить карточку вне зарплатного проекта, стоимость годового обслуживания за первый год составит 750 руб , второй и третий – 450 руб .
Без каких-либо проблем можно подключить услугу , сервис или . Также, карта поддерживает получение бонусов Спасибо от Сбербанка.
Плюсы и минусы
И банки, и пользователи, и компании осуществляющие прием платежей по новым картам сталкиваются с возникающими нюансами, ввиду того, что продукт вышел на рынок совсем недавно, и многие моменты находятся на стадии внедрения и доработок.
Преимущества нового продукта:
- Защищенность от внешних факторов . Какие бы санкции ни применили, Ваши средства будут в безопасности, ведь карта МИР полностью обслуживается российской системой.
- Государственная поддержка . Правительство гарантирует, что пользоваться картой и оплачивать покупки станет даже удобнее, чем раньше.
- Быстрое зачисление зарплаты на счет . В национальной платежной системе зачисление средств от работодателя работнику на счет происходит практически моментально.
- Обслуживание во всех регионах РФ . Карту принимают в каждом субъекте страны, в том числе и в Крыму, где карту начали выпускать еще в 2015 году.
- Бесплатное обслуживание . Тем, кто получает заработную плату от государства карта достается бесплатно.
- Эмбоссирование . В отличие от бюджетных зарубежных аналогов, ФИО владельца эмбоссировано на пластике.
Недостатки:
В первую очередь хочется выразить надежду, что команда разработчиков и правительство страны в будущем справится со всеми возникающими сложностями и прислушается к пожеланиям граждан.
- Отсутствие возможности оформить кредитную карту
- Нет возможности оформления карты Visa или Мастеркард к тому же счету, где открыта карта МИР
- Картой МИР нельзя расплатиться в других странах
- Сеть терминалов активно развивается, но, на апрель 2017 года еще не все магазины и предприятия принимают новые карты
Также, по мнению пользователей, вполне можно было бы пойти на некоторые льготы, например, снизить стоимость услуги “Мобильный банк”.
Как оформить карту МИР в Сбербанке
Бюджетникам, работодатель в рамках зарплатного проекта должен заменить существующую карту на новую. Также, можно заказать ее самостоятельно одним из двух способов:
- Оформить карту МИР в Сбербанке можно онлайн
на официальном сайте
- Введите персональную информацию
- Заполните паспортные данные
- Выберите отделение Сбербанка для получения карты
- Оформить карту МИР в Сбербанке можно онлайн
на официальном сайте
- Обратитесь в ближайшее отделение Сбербанка с паспортом и заполните заявление на получение карты. Срок изготовления занимает 1-2 недели.
Отзыв редакции
Подытожив, можно сделать вывод, что для части бюджетников, которые владеют карточкой Виза Классик/Мастеркард Стандарт или уровнем выше, новая карта дает меньше преимуществ , ведь для того, чтобы, например, поехать отдохнуть заграницу – придется открывать новый счет .
Для тех, кто сейчас владеет картами Социальная, моментальными или Momentum – практически ничего не изменится
. Также можно будет и переводить средства другим клиентам Сбербанка, и оплачивать услуги ЖКХ, мобильный, погашать кредит.
В будущем, если правительство согласует поддержку “МИРа” в других странах, подключит возможность получать скидку у партнеров – новая карта станет не просто альтернативой, а отличной заменой зарубежных аналогов, обладающей поддержкой государства и защищенной по международным стандартам. Сколько стоит выпуск 40 млн новых карт остается только гадать.
Национальная платежная карта «Мир», это российская платежная карта, обеспечивающая удобство, доступность и безопасность безналичных платежей. Начало политики активного распространения государственной платежной системы «Мир» среди бюджетников стало причиной возникновения вопроса о том, можно ли отказаться от карты «Мир» бюджетникам.
Бюджетникам начинали выдавать пластиковые карты «Мир» и с 1 июля 2018 года такая карта должна быть у всех работников госучреждений и студентов - на нее будут переводить зарплату и стипендию. Стоит предварительно изучить причины появления платежной системы и особенности ее функционирования. Решения для бюджетников и пенсионеров различаются, что требует отдельного рассмотрения.
Невозможность расчета, после санкций против России, пластиковыми картами Visa и MasterCard стало причиной разработки уникального государственного проекта, предполагающего создание независимой платежной системы, на которую будут переведены сотрудники бюджетных сфер и пенсионеры
Окончательный вариант проекта был сформирован в 2015 году и подтвержден дополнительным законопроектом, который:
- обязал российские банки внедрить в свою систему поддержку карт «Мир»;
- организовал бесплатную замену карт для бюджетников и пенсионеров;
- сформировал выгодные условия для использования отечественного предложения.
Официальная программа замены пластиковых карт в бюджетных организациях стартовала 1 июля 2017 года и должна быть завершена 1 июля 2018 года, когда начисление заработной платы на другие карты будет приостановлено.
Существует утвержденный список организаций и даты замены карт, который постепенно выполняется. Мнение Галины Царевой было направлено на поддержку данной инициативы, хотя Галина является активным противником любых электронных способов оплаты.
Какие преимущества и недостатки у карты «Мир»
Российская банковская карта «Мир», задуманная как аналог Visa и Masterсard. Российские власти давно думали о собственной платежной системе и пластиковых картах, но воплощать эту идею стали только после введения санкций. Идея в том, что если в России будет своя система карт, можно будет не бояться остаться без услуг Visa и Mastercard.
Преимуществ на самом деле не так много, но они все же есть. Некоторые банки предлагают для бюджетников и пенсионеров карты с бесплатным обслуживанием.
Есть и некоторые недостатки. Карта «Мир» бывает только рублевой и действует только на территории России. При этом стоимость ее обслуживания в большинстве случаев сопоставима с Visa или Mastercard, а программы лояльности только начинают развиваться.
За границей простая карта «Мир» бесполезна, но можно завести совмещенную (кобейджинговую) карту двух систем «Мир-Maestro» и «Мир-JCB». В таком случае в России карта, грубо говоря, будет работать как «Мир», а за рубежом - как Maestro или JCB (это крупнейшая японская платежная система). Но эти карты, конечно, не так универсальны, как Visa и Mastercard.
Как оформить отказ от карты «Мир» для бюджетников в 2018 году
Глава ФАС Игорь Артемьев заявил журналистам, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Банк России договорились, что бюджетники с 2018 года могут отказаться от начисления им зарплаты на карту «Мир», но тогда смогут получать зарплаты только наличными в кассе.
Сделать это можно так:
- обратиться в ближайший офис Сбербанка и написать соответствующее заявление по установленному образцу;
- написать заявление своему работодателю о необходимости перехода на новую банковскую карту;
- оставить заявку в соответствующем разделе на официальном сайте проекта «Мир» от Сбербанка. Заполнив форму с необходимыми данными, с вами свяжется специалист для их подтверждения. После успешной процедуры идентификации, вы сможете забрать карту в ближайшем офисе обслуживания или заказать доставку курьером.
Работающий в бюджетной сфере гражданин РФ, по закону, не обязаны переходить на пластиковые карты «Мир». Однако, предприятиям будет запрещено производить выплаты на сторонние счета начиная с 1 июля 2018 года. Если своевременно не оформить карту, то можно потерять как премию, так и зарплату.
При этом в трудовом кодексе указано, что работник имеет право получать заработную плату в любом финансовом учреждении, которое будет удобно. В этом плане ничего не изменилось, эмитентом пластика может быть любой банк, но она должна принадлежать национальной платежной системе.
В противном случае допустимо только получение заработной платы в кассе организации либо пособий в почтовом отделении.
Период, отведенный законом для перевода работников и студентов бюджетных учреждений на карты "Мир", завершается 1 июля. К этому времени работодатели и банки должны были перевести все выплаты из бюджета на счета, привязанные только к национальным картам. Исключение пока сделано только для пенсионеров.
"Мир" бывает разным - от "голого" пластика до кобейджинговых бесконтактных карт с разными полезными приложениями. Фото: РИА Новости
По-настоящему массовый перевод бюджетников начался ровно год назад, однако у большинства из них на руках сохранились "старые" зарплатные карты, которые у многих банков до 1 июля оставались привязанными к прежнему зарплатному счету: баланс по нему отражался и по карте "Мир", и по карте международной платежной системы (МПС - Visa, MasterCard). Это было удобно: при желании воспользоваться "старой" картой (например, при расчетах за границей, либо в силу привычки) не требовалось перегонять зарплату с "Мира". Такая "двойная" жизнь бюджетников отражалась и как разница между долей "Мира" в общем объеме выпущенных карт и долей количества операций по ним: в мае первый показатель составил 13,7 процента, второй - около 11 процентов, рассказали "РГ" в Национальной системе платежных карт (оператор платежной системы "Мир").
Поправки в Закон "О национальной платежной системе" допускали такую гибкость только на переходный период. Накануне 1 июля банки "отвязали" карты МПС от зарплатных счетов и открыли под них отдельные счета с нулевым балансом, а все средства, прежде "распараллеленные" между двумя картами, сосредоточили на картах "Мир".
Отключение карт Visa и MasterCard от зарплатных счетов бюджетников не влечет каких-либо доплат за их дальнейшее использование. "Условия обслуживания карт на базе МПС в связи с открытием отдельных счетов для клиентов не изменятся", - заверили "РГ" в пресс-службе ВТБ. Также для зарплатных клиентов условия по новым картам полностью соответствуют старым условиям, действовавшим в рамках карт МПС, указывает руководитель блока "Розничный бизнес" Альфа-Банка Майкл Тач.
В России "Миром" можно расплатиться везде, однако в бесконтактном режиме национальные карты принимают еще не все терминалы. Если сотрудник бюджетной организации недоволен выданной ему на работе картой, заменить ее на более продвинутую не получится (параметры карт определяет работодатель в договоре по зарплатному проекту), можно лишь оформить дополнительную карту "Мир" с более широким функционалом. Дополнительных карт МПС к основному счету "Мира" закон иметь не позволяет, отмечает начальник управления развития продуктов и сервисов Промсвязьбанка Екатерина Матвеева. В связи с этим такие карты, у кого они имелись, также были заменены на карты "Мир". Тратить зарплату через карту МПС можно, настроив автоперевод фиксированной суммы в определенный день месяца.
Если работник бюджетной организации вовремя не написал по месту работы заявление о перечислении зарплаты на карту "Мир", то по новым правилам банк не сможет разрешить зачисление на счета, к которым привязаны карты прочих платежных систем.
Как пояснили "РГ" в Банке России, в случае отсутствия такого заявления банк зачислит зарплатные средства на специальный счет по учету невыясненных платежей и направит этому работнику уведомление с предложением в течение 10 рабочих дней прийти в банк для получения денег наличными или же написать заявление о переводе средств на карту "Мир" либо на счет, к которому не привязана банковская карта. Если в этот срок получатель не предпримет никаких действий, деньги будут возвращены работодателю.
Это не исключает и применение более гибких подходов. Так, Сбербанк будет в таких случаях сначала искать подходящий счет среди ранее открытых у конкретного клиента, сообщили "РГ" в пресс-службе банка.
Если банк вернул денежные средства обратно работодателю, последний (любой хозяйствующий субъект) вправе выдать зарплату наличными через бухгалтерию. Однако в интересах бухгалтера как можно скорее связаться с работником и вместе с ним оформить все необходимые документы для перечисления зарплаты напрямую на карту.
По данным НСПК, уже выпущено свыше 37 миллионов карт "Мир", то есть каждый четвертый россиянин является их держателем. В кошельках у граждан в среднем по две-три карты, обычно разных платежных систем. "Мы видим, что клиенты при ежедневных тратах предпочитают пользоваться картами с дополнительными преимуществами - они хотят получать кешбек или копить мили", - говорит Майкл Тач. В ВТБ отмечают рост спроса на "Мир", чему способствует широкая сеть приема и программа лояльности, позволяющая одновременно получать бонусы от банка и от партнеров НСПК.
Москва, 19 апреля - "Вести.Экономика". Госдума приняла во втором чтении законопроект о переходе бюджетников и пенсионеров на обслуживание при помощи национальной платежной системы "Мир". Срок перехода – до 1 июля 2018 г.
Бюджетников переведут на карты "Мир". Это касается не только зарплат, но и социальных выплат. Подключение к национальной платежной системе должно начаться уже совсем скоро. Комментирует генеральный директор НСПК Владимир Комлев.
Полное название принятого документа - проект федерального закона № 61700-7 "О внесении изменений в статью 161 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Федеральный закон "О национальной платежной системе" (в части совершенствования требований к организации и функционированию платежных систем).
Принятым проектом закона определены сроки перехода бюджетников на платежные карты "Мир" - до 1 июля 2018 г. Пенсионеры смогут получить карты "Мир" взамен имеющихся карт по истечении срока их действия, но не позже 1 июля 2020 г.
При этом пенсионерам не нужно будет специально приходить для получения новой карты, когда закончится срок действия текущей карты: ее просто заменят на карту "Мир" без взимания платы.
Законопроект предусматривает постепенный переход на карту "Мир" для бюджетников и пенсионеров. В соответствии с законопроектом банки до 1 июля 2017 г. должны будут обеспечить прием национальных платежных инструментов – карт "Мир", во всех предназначенных для расчетов с использованием платежных карт устройствах, включая банкоматы и кассовые терминалы.
С 1 июля при обращении бюджетников за открытием нового счета банки будут обязаны выдавать карту "Мир". Что касается установки терминалов, законопроект определил срок – до 1 октября 2017 г.
Обязанность обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты "Мир" предлагается не распространять на субъекты предпринимательской деятельности, выручка у которых не превышает 40 млн руб. в год. В местах, где отсутствует доступ к сотовой связи или коллективный доступ в интернет, продавец освобождается от обязанности обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) с использованием карты "Мир". Продавцы с годовой выручкой менее 5 млн руб. также освобождаются от данной обязанности.
Исключение обязательности перехода на карту "Мир" - граждане, имеющие постоянное место жительства за пределами Российской Федерации, сотрудники дипломатических представительств, консульских учреждений и постоянных представительств России при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях.
Требования об обязательном переходе на карты "Мир" также не будут распространяться на получение гражданами налоговых вычетов по НДФЛ, выплат на банковские счета, не предусматривающие по ним операций с использованием платежных карт, выплат в наличной форме (в том числе через почтовые отделения), единовременных выплат или выплат, осуществляемых реже одного раза в год.
За принятие законопроекта во втором чтении проголосовали 419 депутатов.
История вопроса
В результате введенных три года назад санкций против России, в том числе блокировки операций международных платежных систем ряда кредитных организаций, многие россияне оказались в сложной ситуации, так как не могли оплатить свои расходы картами этих систем. В ответ Россия приняла решение о создании национальной платежной системы карт. 180 банков стали участниками российской платежной системы, карты принимают банкоматы и 80% терминалов. Картой "Мир" можно будет пользоваться за границей – уже заключены соответствующие международные соглашения.